Решение по делу № 4-309/2017 от 05.05.2017

Дело № 5-309/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 мая 2017 года                                                                                                      город Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Рядовикова <ФИО1>, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ  в отношении товарищества собственников жилья «Маяковского 36», юридический адрес: Архангельская область г. Котлас, <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <ДАТА2>,    

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Маяковского 36» (далее - ТСЖ «Маяковского 36») несвоевременно представило в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

06.02.2017 года ТСЖ «Маяковского 36» не представило документы и сведения, обязанность по представлению которых, предусмотрена ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», необходимые для осуществления инспекцией полномочий по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за соблюдением обязательных требований стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010г. № 731.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств к судебному заседанию не представила.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании письменные доказательства, мировой судья пришел к следующим выводам.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ТСЖ «Маяковского 36» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве юридического лица (л.д. 32-35).

Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

По обращению, поступившему в инспекцию из управления городского хозяйства администрации МО «Котлас», распоряжением руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области от <ДАТА7> <НОМЕР> в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> было назначено проведение внеплановой документарной проверки соблюдения ТСЖ «Маяковского 36» требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 (л.д. 20-22).

Мотивированным запросом (исх. от <ДАТА11> <НОМЕР>) ТСЖ «Маяковского 36» было извещено надлежащим образом о необходимости представления запрашиваемых документов для проведения внеплановой документарной проверки (л.д. 24-26).

В нарушение обязательств, установленных законом, ТСЖ «Маяковского 36» в установленный срок не представило в государственную жилищную инспекцию Архангельской области необходимые для проведения проверки документы и сведения.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения   подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> О дате, месте и времени составления протокола виновное лицо было извещено надлежащим образом (л.д. 27-29). Однако, его законный представитель (защитник) не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие законного представителя (защитника) юридического лица.

Имеющиеся в материалах дела доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не содержат противоречий, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, в их совокупности, мировой судья квалифицирует действия ТСЖ «Маяковского 36» по ст. 19.7 КоАП РФ, как несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным объявить предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Маяковского 36» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья   - Ю.В. Рядовикова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>