Решение по делу № 5-522/2015 от 01.09.2015

Дело № <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 сентября 2015 года                                                                                                 г. Ртищево

Мировой судья судебного участка № 1 Ртищевского района Саратовской области Маслов А.П.,

при секретаре Шилкиной Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бирюковой С.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Ртищево Саратовской области» (далее - <АДРЕС> Бирюковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. Ртищево, ул. <АДРЕС>,

установил:

Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бирюкова С.В., являясь должностным лицом, не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования и социального обслуживания.

Согласно протоколу №<НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному государственным инспектором Ртищевского Аркадакского и Турковского районов по пожарному надзору <ФИО2>, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бирюкова С.В. в срок до <ДАТА4> не выполнила п. №1 предписания ОНД Ртищевского, Аркадакского и Турковского районов об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности №<НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому система пожарной сигнализации <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. Ртищево, ул. <АДРЕС>, должна обеспечивать дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия дежурного персонала, в силу требований ст. 46 Федерального закона от <ДАТА6> №184-ФЗ «О техническом регулировании» ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» и ст. 83 Федерального закона от <ДАТА8> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В судебном заседании директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бирюкова С.В. не отрицала факт невыполнения предписания ОНД, однако при этом пояснила, что денежных средств в бюджете образовательного учреждения на выполнение данного предписания нет. Кроме того сообщила, что дважды обращалась с письменными уведомлениями к начальнику управления общего образования администрации Ртищевского района Саратовской области о необходимости выделения денежных средств для выполнения предписания ОДН.

Выслушав Бирюкову С.В., изучив материалы дела, мировой судья считает, что Бирюкова С.В., являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Вина должностного лица Бирюковой С.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> №<НОМЕР>, в котором содержатся сведения об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, установленного в судебном заседании, а также объяснения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которым Бирюкова С.В. с нарушением согласна, но оно произошло ввиду отсутствия денежных средств; актом проверки от <ДАТА3> №131, предписанием №<НОМЕР> от <ДАТА5>., приказом о назначении Бирюковой С.В. на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья не усматривает оснований не доверять протоколу об административном правонарушении, иным документам, поскольку они составлены по установленной форме и уполномоченными должностными лицами, правильность внесенных записей удостоверена самой Бирюковой С.В., в отношении которой они составлены, а также должностных лиц в соответствующих графах.

В судебном заседании должностное лицо Бирюкова С.В. подтвердила правильность и подлинность всех ее подписей и собственноручно внесенных записей в соответствующих графах в протоколе об административном правонарушении, в других документах.

Судом установлено и не оспаривалось самой Бирюковой С.В., что с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения предписания в ОНД Ртищевского, Аркадакского и Турковского районов она не обращалась.

Ссылка Бирюковой С.В. на то, что она ставила в известность начальника управления общего образования администрации Ртищевского района Саратовской области о необходимости выделения образовательному учреждению финансовых средств на выполнение предписания ОНД, не свидетельствует о том, что должностным лицом предприняты все необходимые меры по выполнению предписания ОДН.

Уведомление о необходимости выделения денежных средств на выполнение предписания само по себе не является доказательством отсутствия в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

При принятии решения мировой судья учитывает, что Бирюкова С.В. не представила мировому судье доказательства обжалования ею в установленном законом порядке каких-либо действий, бездействий и решений должностных лиц.

Оснований прекращения производства по делу суд не усматривает.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления, личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность должностного лица Бирюковой С.В. обстоятельством является фактическое признание ею своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица Бирюкова С.В., по делу не установлено.

Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст. 3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств, а также, исходя из санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, суд считает возможным назначить должностному лицу - директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бирюковой С.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9 и29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Должностное лицо - директора Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Ртищево Саратовской области» Бирюкову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), р/с 40101810300000010010; Банк: Отделение Саратов; БИК 046311001; ИНН 6450604733; КПП 645001001; ОКАТО 63440000000; ОКТМО 63641101, КБК 17711607000016000140, наименование платежа: «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности».

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ртищевский районный суд Саратовской области через мирового судью.

Мировой судья