Решение по делу № 2-372/2012 от 16.07.2012

З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2012 года                                                                                                           г. Ульяновск

         И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Засвияжского района г. Ульяновска Сайгин Н.В., при секретаре Лебедевой А.Г.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Кузнецову Е.Г. о взыскании задолженности по пеням в бюджет Пенсионного Фонда РФ,

УСТАНОВИЛ:

         Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с иском к Кузнецову Е.Г. о взыскании задолженности по пеням в бюджет Пенсионного Фонда РФ. В обоснование исковых требований указало, что пунктом п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в РФ» и ст. 2 Закона РФ от 28.06.1991 года № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в РФ» индивидуальные предприниматели признаются страхователями. В соответствии с пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Согласно п.1 и 2 статьи 28 Федерального Закона № 167-ФЗ, страхователи — индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа определяются ст. 28 Федерального Закона № 167-ФЗ, в соответствии с которой — срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством РФ. По истечении этого срока не уплаченная сумма фиксированного платежа считается недоимкой и подлежит взысканию в установленном порядке. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками. В случае неуплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная с первого января года, следующего за истекшим расчетным периодом, по дату направления страхователю требования. При осуществлении предпринимательской деятельности за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. у ответчика возникла задолженность по уплате в бюджет Пенсионного фонда РФ страховых взносов: за 2009 год: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ: на страховую часть трудовой пенсии в размере 4850 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2425 руб. Данное обязательство ответчиком не исполнено. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени за период с 21.03.2011 г. по 23.12.2011 г. на недоимку по страховым взносам в размере 553 руб. 67 коп. УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ответчику было направлено Требование № 262 от 30.12.2011г. об уплате пеней по страховым взносам. Однако до настоящего времени обязанность по уплате пеней ответчиком не исполнена. Порядок взыскания недоимки (задолженности) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов, образовавшихся на 31 декабря 2009 года (включительно) определен п.2 ст.60 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г., согласно которого взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Просили суд взыскать с Кузнецова Е.Г. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области задолженность по пеням в сумме 553 руб. 67 коп., за период с 21.03.2011г. по 23.12.2011г.,из них: в ПФ РФ по страховой части трудовой пенсии в размере 369 руб. 11 коп., в ПФ РФ по накопительной части трудовой пенсии в размер 184 руб. 56 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

         Представитель истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрении дела, в судебное  заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, согласен на вынесение заочного решения.

         Ответчик в судебное заседание не явился, судом был извещен надлежащим образом.

         В соответствии со ст. 233 ч.3 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте  и времени судебного разбирательства,  не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке  заочного производства.

         Мировой судья считает возможным рассмотреть дело  в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела и вынести заочное решение.

         Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

         Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. 2 Закона РФ от 28.06.1991 года № 1499-1« О медицинском страховании граждан  в Российской федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями и на основании п. 2 ст. 14 вышеуказанного Закона  обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

         В судебном заседании установлено, что ответчик Кузнецов Е.Г. с 10.08.2004 года являлся индивидуальным предпринимателем. С 13.01.2010 года снят с учета в налоговом органе и исключен из реестра индивидуальных предпринимателей, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за № 17 от 14.01.2010 года. Так же установлено, что Кузнецов Е.Г. будучи индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в качестве страхователя и являлся плательщиком страховых взносов.

         В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ (далее ФЗ-212 от 24.07.2009) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

         Согласно ст. 16 ФЗ-212 от 24.07.2009 расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

         Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

         Плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

         Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

         Как усматривается из расчета, предоставленного истцом, у ответчика за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. возникла задолженность по уплате в бюджет Пенсионного фонда РФ страховых взносов: за 2009 год: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ: на страховую часть трудовой пенсии в размере 4850 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2425 руб.

         Данное обязательство по уплате страховых взносов не были исполнены ответчиком.

         В силу ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 (ред. от 18.07.2009г.) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

         Таким образом, обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

         Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

         В силу ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009г. исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты. Пени начисляются в размере одной трехсотой ставки рефинансировании Центрального банка России, действующей на день просрочки.

         Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

         Исходя из положений ст. 19 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009г. заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.  Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

         В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009г. требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

         В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов за период с 21.03.2011г. по 23.12.2011 г. в общей сумме 553 руб. 67 коп.

         Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска 30.12.2011 года направлено в адрес ответчика требование о добровольной уплате пеней, начисленных на сумму задолженности по страховым взносам со сроком его исполнения до 15.01.2012 г. Неуплата в добровольном порядке повлекла обращение в суд.

         Исходя из даты обращения истца с иском к мировому судье 21.06.2012 года сроки для взыскании пеней, установленные ст.ст. 48, 70 налогового кодекса РФ за период с 21.03.2011г. по 04.09.2011г. пропущены (трехмесячный срок для предъявления требования, 6 дней для получения заказного письма, 10 дней для уплаты недоимки и пени, шестимесячный срок для предъявления иска); за период с 05.09.2011г. по 23.12.2011 г. - не истекли.

         Таким образом, обоснованными являются требования истца о взыскании пени за период с 05.09.2011г. по 23.12.2011г., исходя из следующего расчета:

За 2009 год:

1) на страховую часть трудовой пенсии:

110 дн. х 0,0275 % х 4850 руб. = 146 руб. 71 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с 05.09.2011г. по 23.12.2011г. )

2) на накопительную часть трудовой пенсии :

110 дн. х 0,0275 % х 2425 руб .= 72 руб. 02 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 % за период с 05.09.2011г. по 23.12.2011г. )

Итого: 218 руб. 73 коп.

         Ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия либо уплаты пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов.

         Таким образом, на основании вышеизложенного, исковые требования УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска подлежат частичному удовлетворению в размере 218 руб. 73 коп.

         При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

         В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу Отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области.               

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л:

         Иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском  районе города Ульяновска к Кузнецову Е.Г. о взыскании задолженности по пеням удовлетворить частично.

         Взыскать с Кузнецова Е.Г. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска задолженность по пеням за нарушение срока уплаты страховых взносов за период с  05.09.2011г. по 23.12.2011г. в сумме 218 руб. 73  коп., из которых: по страховой части трудовой пенсии в сумме 146 руб. 71 коп., по накопительной части трудовой пенсии в сумме 72 руб. 02 коп.

         В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с  Кузнецова Е.Г. в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области государственную пошлину в размере 400руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья                                                                Н.В. Сайгин