Решение по делу № 5-1008/2016 от 29.11.2016

№5-1008/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2016 года город Орел Мировой судья судебного участка № 1 Советского района г. Орла Квасова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенном по адресу: г. Орел, ул. Московская, д. 159, каб. 7, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Соколова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 

у с т а н о в и л:

            <ДАТА3> Обществом с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), (юридический адрес <АДРЕС>) не своевременно представлен в налоговую инспекцию расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом <ДАТА>.   

В судебное заседание Соколов Д.А. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил возражения относительно протокола об административном правонарушении, указал, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет электронный документооборот по телекоммуникационным каналам связи. Датой представления налоговой декларации в электронной форме через оператора электронного документооборота, будет считаться дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки. Согласно информации о фазах обмена программного комплекса оператора электронного документооборота, представленной ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расчет сумм налога на доходы физических лиц в МРИ ФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, поступил на сервер оператора <ДАТА4>, то есть в срок, установленный налоговым законодательством.  Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Соколова Д.А. - Васильева Е.А. в судебном заседании просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Соколова Д.А., поскольку налоговая декларация была подана в налоговую инспекцию по телекоммуникационным каналам связи своевременно, следовательно, состав административного правонарушения в действиях Соколова Д.А. отсутствует.

  Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

   В соответствии с пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должно было представить расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом <ДАТА> в налоговый орган по месту своего учета не позднее 01 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налоговый и сборов в налоговый орган по месту нахождения организации.

Следовательно, срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом <ДАТА> установлен не позднее <ДАТА4>.

Согласно пояснениям заместителя начальника МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должно было представить в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом <ДАТА>, по месту учета  обособленного подразделения с указанием КПП, который присвоен  налоговой инспекцией при постановке обособленного подразделения на налоговый учет, и ОКТМО муниципального образования, на территории которого находится обособленное подразделение. Между тем, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА4> представило в МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом <ДАТА>, в котором было указано КПП и ОКТМО головной организации, в связи с чем, расчет не подлежал обработке и налогоплательщику было направлено уведомление об уточнении налоговой отчетности. <ДАТА6> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представил в МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области  расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом <ДАТА> по обособленному подразделению, который был принят и зарегистрирован в базе налогового органа.

Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом <ДАТА> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в налоговый орган представлены <ДАТА6>, т.е. не своевременно.

Довод Соколова Д.А. о том, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом <ДАТА> был представлен в налоговой орган своевременно, не состоятелен, поскольку представленная <ДАТА4> налоговая отчетность, в связи с наличием ошибки, не подлежала обработке, уточненный расчет был представлен <ДАТА6>, то есть с нарушением срока, предусмотренного налоговым законодательством.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

            Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Соколов Д.А., то есть лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

            Вина Соколова Д.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом <ДАТА>, поступившими в налоговую инспекцию <ДАТА6>.

Таким образом, в указанных действиях должностного лица Соколова Д.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, т.е. непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 29.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер административного правонарушения, отсутствие административных правонарушений в области налогового законодательства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить правонарушителю минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Соколова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет на расчетный счет 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Орловской области г. Орел, БИК 045402001 в адрес получателя - УФК по Орловской области для МРИ ФНС России №3 по Орловской области (ИНН 5702007422), КБК 18211603030016000140, ОКТМО 54705000.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд в течение 10 дней с момента получения постановления.

Мировой судья                                                                                           О.В. Квасова