Решение от 06.11.2018 по делу № 5-506/2018 от 06.11.2018

                                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    по делу об административном правонарушении

    город Алапаевск Свердловскойобласти                                                                            06 ноября 2018 года

Мировой судья судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области Некрасова Н.А., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Мантурова А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС>,

                                                           установил:

   Мантуров А.В.1 совершил административное правонарушение.

<ДАТА3> километре автодороги <АДРЕС> области - бывшая строительная площадка Южно-Уральской атомной станции на автомобиле <НОМЕР>, в нарушение пропускного режима в контролируемой зоне, установленного Инструкцией «О пропускном режиме на ФГУП «ПО «Маяк»  и п.п.13-16 разд.3 Постановления Правительства Российской федерации от 11.06.1996г. № 693, совершил самовольное проникновение на охраняемый объект - санитарно-защитную зону ФГУП «ПО «Маяк».

    В судебное заседание Мантуров А.В.1 не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. С заявлением об отложении судебного заседания не обращался. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Судья, исследовав материалы дела, установил следующее.

Частью 1 ст. 20.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА5> Мантуров А.В.1 самовольно проник на охраняемую территорию - санитарно-защитную зону ФГУП «ПО «Маяк».

Распоряжением Правительства РФ от 14.09.2009 N 1311-р (ред. от 31.08.2018) «О перечне организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (п.64) Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Маяк", <АДРЕС> относится к данной категории предприятий.

ФГУП «ПО «Маяк» 30.08.2017г. выдано Свидетельство о регистрации опасного производственного объекта.

Согласно п.п.13,14 Постановления Правительства РФ от 11.06.1996 N 693 (ред. от 02.12.2017) "Об утверждении Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", пропускной режим в контролируемых зонах устанавливается в соответствии с инструкцией, согласованной с территориальным органом федеральной службы безопасности и утверждаемой руководителем объекта, руководителем организации, осуществляющей охрану контролируемой зоны, и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования.

Пропускной режим в запретной зоне устанавливается в соответствии с инструкцией, утверждаемой руководителем объекта и руководителем организации, осуществляющей охрану запретной зоны.

В ФГУП «ПО «Маяк» имеется утвержденная Инструкция о пропускном режиме на ФГУП «ПО «Маяк» И-СБ-ОПВР-016-2017, в соответствии с которой пропускной режим должен исключать несанкционированный доступ на охраняемые территории, в охраняемые здания, помещения, бесконтрольный въезд (выезд) транспортных средств, вывоз (вынос) ядерных материалов и др.

Факт самовольного проникновения Мантуровым А.В.1 на охраняемую территорию ФГУП «ПО «Маяк» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>., согласно которого Мантуров А.В.1 обвиняется в том, что  <ДАТА3> километре автодороги <АДРЕС> области - бывшая строительная площадка Южно-Уральской атомной станции на автомобиле <НОМЕР>, в нарушение пропускного режима в контролируемой зоне, установленного Инструкцией «О пропускном режиме на ФГУП «ПО «Маяк»  и п.п.13-16 разд.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.1996г. № 693, совершил самовольное проникновение на охраняемый объект - санитарно-защитную зону ФГУП «ПО «Маяк»;

- служебной запиской начальника караула <НОМЕР> МУВО <НОМЕР> ФГУП «Атом-охрана» <ФИО2> о выявленном факте самовольного проникновения на охраняемый объект Мантуровым А.В.1, проведении разбирательства, составлении протокола  и выпровождении его за пределы охраняемого объекта;

- объяснениями охранников МУВО № 4 ФГУП «Атом-охрана» <ФИО3>, <ФИО4> о факте задержания Мантурова А.В.1 на бывшей строительной площадке Южноуральской атомной станции, которая расположена в санитарно-защитной зоне ФГУП «ПО «Маяк», при этом Мантуров А.В.1 пояснил, что  заехал на автомобиле с целью кратковременной остановки;

- фототаблицами с изображением автомобиля <НОМЕР> и водителя возле него на территории, где имеется табличка с указанием «Охраняемый объект. Проход, проезд запрещен»;

-проектом границ санитарно-защитной зоны ФГУП «ПО «Маяк».

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в проникновении лица на охраняемый в установленном порядке объект без соответствующего разрешения.

            Мантуров А.В.1 самовольно, т.е. без соответствующего разрешения, проник на охраняемый в установленном порядке объект. Его действия квалифицируются по ч.1 ст.20.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания судья учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность Мантурова А.В.1, который впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.9 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░ 7422000629 ░░░ 741301001

░░░ ░░░░░ 75743000

░░░░░ ░░░░░ 4010181040000010801

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░

░░░ -47501001

░░░ 18811690040046000140

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░. ░░░░░░░░░░░, 12, ░.3.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░,  ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░░░