Решение по делу № 5-402/2015 от 23.06.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4 23.06.2015 года И.о. мирового судьи судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской областиГросул А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ГАРИФУЛЛОВА <ФИО1> по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного              ст. 14.10 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА1> мировому судье судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении Гарифуллова Р.С. о привлечении к административной ответственности по ст. 14.10 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст. 28.1 ч.1 КоАП РФ, одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из смысла и содержания ст.ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ, регламентирующих порядок возбуждения прокурором дела об административном правонарушении, следует, что должна быть соблюдена процедура оформления постановления в целях предоставления возможности лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, реализовать гарантии защиты, предусмотренные названными нормами.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из текста протокола об административном правонарушении следует, что к ответственности привлекается <ОБЕЗЛИЧЕНО> в то же время, расписывая существо правонарушения, составитель указывает, что нарушения допустил Гарифуллов, что влечет правовую неопределенность относительно статуса лица, подлежащего административной ответственности, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу мировым судьей.

Согласно  п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Таким образом, установленные нарушения не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении по существу и не могут быть восполнены мировым судьей, и поскольку нарушения являются устранимыми, в соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ данный материал подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол для доработки недочетов.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административный материал в отношении ГАРИФУЛЛОВА <ФИО1> по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 ч. 1 КоАП РФ, в ЛОП Жигулевское Море для доработки недочетов.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Мировой судья:                                                А.В. Гросул