Решение по делу № 5-109/2021 от 08.04.2021

Дело № 5-109/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2021 г. г. Махачкала

И.о. мирового судьи судебного участка № 97 Ленинского района города Махачкалы мировой судья Алиева Х.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя группы по работе с <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: г<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 97 Ленинского района г. Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении № 014829 от 18 февраля 2021 года, составленный ведущим специалистом 3 разряда Государственной жилищной инспекции РД Алиевым М.Б., согласно которому руководитель группы по работе с <ОБЕЗЛИЧЕНО> Багров Вячеслав Николаевич, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил нарушения жилищного законодательства, предусмотренные требованиями ч.19 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной системе жилищно-коммунального хозяйства», также разделом 8 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр. от 29 февраля 2016г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» выразившееся в не размещении в полном объеме сведений в системе ГИС ЖКХ, о чем составлен акт проверки № 025781 от 18.02.2021г.Действия должностного лица квалифицированы по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Багров В.Н. будучи извещенным о дне и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Конверт с извещением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возвращен с отметкой об истечении срока хранения.

  Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления, неправильно указан адрес, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. № 343.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела об административным правонарушении, считает вину должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Багрова В.Н. в совершенииадминистративного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 19 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Раздел 8 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает состав, сроки и периодичность размещения информации в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома. В ходе проверки, проведенной 18 февраля 2021 г. ведущим специалистом 3 разряда Государственной жилищной инспекции РД Алиевым М.Б. на основании распоряжения (приказа) заместителя руководителя Госжилинспекции РД А.Ш. Алиомарова от 15 февраля 2021 года № 41614 установлено, что выявлены факты нарушения обязательных требованийзаконодательства при размещении ООО "Дагестанэнерго" информации в ГИС ЖКХ:

1) размещена не в полном объеме информация согласно п. 2.1.17 Приказа о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, жилых домов, по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому дому (домовладению). Из планового количества 25284 размещено лицевых счетов 24358, что составляет 96,33 %;

2) размещена не в полном объеме информация согласно п. 2.1.12 Приказа о выставленных платежных документах ресурсоснабжающей организацией лицу, предоставляющему коммунальные услуги, информации о поступивших платежах за предыдущий расчетный месяц. Из планового количества 24358 в систему размещено 23508 платежных документов, что составляет 96,51%;

3)  размещена не в полном объеме информация согласно п.3 Приказа о приборах учета используемых для определения объема ресурсов, поставленной коммунальной услуги (электроснабжение) в многоквартирные дома, жилые дома (домовладения), а также объема коммунального ресурса, предоставленного собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг. Из планового   количества 7754 приборов учета, размещено 6026, что составляет 77,71%.

По итогам проверки ведущим специалистом 3 разряда  Государственной жилищной инспекции РД Алиевым М.Б. в отношении должностного лица ответственного за размещение информации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в системе ГИС ЖКХ <ФИО1> В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2  статьи 13.19.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 014829 от 18.02.2021 г., актом проверки №025781 от 18.02.2021 г., распоряжением № 41614 от 15.02.2021г., приказом № 01-138а от 30.10.2020г. и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> В.Н. судом не выявлено.

С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу <ФИО1> В.Н. наказание в виде предупреждения, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать должностное лицо -  руководителя группы по работе с <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> Вячеслава Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Разъяснить <ФИО1> В.Н., что в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Махачкалы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Алиева Х.А<ФИО3>