Решение от 13.12.2017 по делу № 5-523/2017 от 13.12.2017

№5-142-523/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2017 года                                       г.Волгоград, пр-кт им.В.И.Ленина, д.67А

Мировой судья судебного участка № 142 Волгоградской области Короткова Л.И., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в отношении Зайцева Романа Викторовича, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированного по месту жительства по адресу <АДРЕС>,  привлекаемого к административной ответственности,  предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 декабря 2017 года в судебный участок № 142 Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Зайцева Р.В., привлекаемого к административной ответственности,  предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. 

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12 декабря 2017 года Зайцев Р.В., зарегистрированный по месту жительства по адресу <АДРЕС>,  не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1000 рублей,  наложенный  постановлением № 18810134170612648458 от 12 июня 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпунктом "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Таким образом, местом совершения правонарушения является место жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как указано в статье 2 ГК РФ местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как указано в пункте 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно Закону Волгоградской области «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» № 413-ОД от 16 июня 2000 года <АДРЕС> находится в границах судебного участка № 130 Волгоградской области.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела  в отношении Зайцева Р.В. были направлены в судебный участок № 142 Волгоградской области с нарушением правил подведомственности и поскольку оно должно рассматриваться в судебном участке № 130 Волгоградской области, то необходимо передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Зайцева Р.В. по подведомственности мировому судье судебного участка № 130Волгоградской области.          

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

         ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 130 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░.

         ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                            ░.░.░░░░░░░░░