Решение по делу № 5-676/2016 от 12.12.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного протокола 

об административном правонарушении

12 декабря 2016 года г.Чапаевск Самарской области

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении №5-676/2016 в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> государственным инспектором Самарской области Бодровым К.В. в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

<ДАТА3> указанный протокол и приложенные к нему материалы об административном правонарушении поступили мировому судье для рассмотрения. В ходе выявленных недостатков <ДАТА4> мировым судьей было вынесено определение о возвращении поступивших документов.

<ДАТА5> протокол <НОМЕР> об административном правонарушении вновь поступил в адрес судебного участка (исх. <НОМЕР> от <ДАТА6>).

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит повторному возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно составленному протоколу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в установленный срок до <ДАТА7> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА8>, выданное государственным инспектором Самарской области Бодровым К.В. по факту нарушения, выраженного в отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией по электроснабжению многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Из материалов дела следует, что ввиду неисполнения требования выданного предписания было вынесено распоряжение о проведении в период с <ДАТА9> по <ДАТА10> внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> В ходе проверки в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА9> был направлен запрос о представлении документов, подтверждающих факт устранения нарушения, указанного в предписании. По результатам проверки <ДАТА10> составлен акт, согласно которому установлено неисполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> Указанные документы, а также протокол об административном правонарушении от <ДАТА11> были составлены в отсутствие представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Основаниями для вынесения определения о возвращении материалов об административном правонарушении от <ДАТА4> послужило отсутствие каких-либо сведений о направлении и (или) вручении предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>, копии распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, запроса <НОМЕР> от <ДАТА9>, а также сведений о надлежащем извещении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о времени и месте составления протокола и сведения, подтверждающие направление копии протокола в течение трех дней со дня его составления.

В ходе устранения выявленных недостатков государственным инспектором Самарской области Бодровым К.В. к материалам были приложены лишь копии уведомлений о вручении представителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»:

- <ДАТА12> - уведомления (вызова) для составления протокола, предписания (б/н и даты), акта проверки <НОМЕР>;

- <ДАТА3> - протокола <НОМЕР> от <ДАТА11>

Таким образом, сведения о направлении и (или) вручении предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> (в случае, если <ДАТА12> было получено именно это предписание, следует указать причины такого позднего направления), копии распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>, а также запроса <НОМЕР> от <ДАТА9> суду не представлены, хотя ранее в определении от <ДАТА4> указывалось о необходимости их представления.

При изложенных обстоятельствах мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должностному лицу, составившему протокол, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и приложенные к нему материалы возвратить должностному лицу Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, составившему протокол, для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок. Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена. Мировой судья Н.В. ШевченкоКопия верна