Решение по делу № 5-39/2021 от 19.02.2021

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                    с.  <АДРЕС>

            Мировой судья <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> района с. <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА3> УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району лейтенантом полиции <ФИО3>, в отношении <ФИО2> составлен протокол 05 АБ <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, из содержания которого следует, что <ДАТА3> <ФИО2> совершил «самостоятельное подключение   без электроучетного прибора и использование электроэнергии».

           В судебном заседании   <ФИО2> по обстоятельствам дела пояснил, что в январе месяце 2021г.  участковый полиции ОМВД РФ по <АДРЕС> району на него составил протокол за самовольное подключение к электрическим сетям в котором он учинил свои подписи. 

             В судебном заседании были исследованы материалы дела, представленные ОМВД РФ по <АДРЕС> району в подтверждение виновности <ФИО4>  в совершении инкриминируемого ему правонарушения:

         -протокол 05 АБ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>;

         -рапорт УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району <ФИО3> М.Г.;  

        - протокол осмотра места происшествия от <ДАТА5>

 Вместе с тем составленные по делу документы законными признать нельзя.

          Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

 Статьей 24.1. КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со 26.1 КоАП РФ   в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

           Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

          В нарушении ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит указания место, время совершения и событие административного правонарушения.

          В протоколе об административном правонарушении указано, что <ДАТА3> <ФИО2> совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

           Кроме того, мировой судья отмечает, что в протоколе об административном правонарушении произведено исправление даты составления протокола.

           В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола, является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. 

          В рапорте, составленном УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району <ФИО6> от <ДАТА3>  на имя Врио начальника ОМВД России по <АДРЕС> району указано, что <ДАТА7> при в ходе проведении рейдовых мероприятий с. <АДРЕС> района выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, самовольно подключившись к сетям электроэнергии в своем домовладении без прибора учета электроэнергии, тогда как в протоколе об административном правонарушении дата   совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.7.19 КоАП РФ <ФИО2> указано <ДАТА3>

           Протокол осмотра места происшествия УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району <ФИО6> составлен <ДАТА5>   в отсутствии понятых и видео фиксации.  

          Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и противоречия между составленными документами являются существенными и при таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, не может быть признан допустимыми доказательством по делу.             

           В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность.

            Состав административного правонарушения - это совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.

           Состав административного правонарушения представляет собой совокупность нескольких элементов, заключающих в себе однотипную совокупность признаков: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

           При таких обстоятельствах, административное дело в отношении   <ФИО2>   в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, подлежит прекращенную, за отсутствием состава данного правонарушения. 

          На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1 КоАП РФ, п.2 ч.1 ст.24.5 и ст.29.10  КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

           1.Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО2> прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения. 

           2.Копию постановления вручить   <ФИО2>  и направить в отдел МВД РФ по <АДРЕС> району.  

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>