Решение по делу № 2-60/2012 от 03.02.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара                                                                                                       03 февраля 2012 года

Мировой судья судебного участка № 1 Самарской области  Дешевых Т.В., при секретаре Мокеевой М.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело      № (*****) по иску Широкова (*****)1  к Гаражно-строительному кооперативу «ГСК-106», с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, о признании права собственности на гаражи, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к мировому судье с иском ГСК-106 о признании права собственности на гараж (*****) общей площадью 17,4 кв.м и гараж 175 общей площадью 16,2 кв.м, расположенные по адресу(*****), в обоснование своих требований, указав, что он является членом ГСК № 106 и владельцем указанных гаражей. Паевой взнос за гаражи внесен полностью (*****)2, а оформление права собственности на гаражи во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку Управлением Росреестра по Самарской области отказывает в регистрации права собственности, ссылаясь на отсутствие ряда документов.

В судебном заседании представитель истца (*****)2, действующая по доверенности от 23.09.2011 года сроком на три года, исковые требования поддержала, просила удовлетворить заявленные требования, поскольку истец является членом ГСК, выплатил паевой взнос, длительное время открыто пользуется гаражами, несёт в связи с этим необходимые расходы, гаражи построены на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением требований действующего законодательства.

Представитель ответчика - (*****)3, действующая на основании доверенности от 01.06.2011 года сроком на один год, в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что (*****)4 уплатил паевой взнос, он является членом ГСК-106. Данное ГСК образовалось в результате реорганизации ГСК-132, путём присоединения к ГСК-106, которое в свою очередь создавалось и зарегистрировано для обслуживания и эксплуатации гаражей, возведённых членами ГСК Средневолжского станкостроительного завода. Поскольку в налоговой инспекции отсутствуют сведения о регистрации ГСК Средневолжского станкостроительного завода, не представляется возможным установить правопреемство между данными ГСК, в связи с чем во внесудебном порядке Росреестр по Самарской области отказал в регистрации права собственности на гаражи членам ГСК-106. Гаражный комплекс, включающий в себя гаражи ГСК Средневолжского станкостроительного завода (первая очередь) и ГСК-132 (вторая очередь), был построен с соблюдением требований действующего законодательства: в бессрочное пользование ГСК был выделен земельный участок с изъятием его из состава земель ОАО «Средневолжского станкостроительного завода», согласованы границы земельного участка, выдано разрешение на строительство гаражей, утвержден список членов ГСК, по окончании строительства гаражный комплекс принят в эксплуатацию приёмочной комиссией, как соответствующий требованиям действующего законодательства и проектной документации.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, представил отзыв на исковое заявление, в котором удовлетворении заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, мировой судья полагает, иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.131 ч.1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член … гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за … гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных документов, решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов (*****) от (*****)5 дирекции Средневолжского станкостроительного завода разрешено проектирование кооперативного подземного гаража-стоянки с открытой охраняемой стоянкой на крыше на земельном участке в 0,35 га в санитарной зоне завода в соответствии со схемой. Ёмкость подземной части определена в 70 машино-мест, а стоянки на крыше в 100 машино-мест. Руководству завода поручено организовать из работников завода - членов первичной заводской организации ВДОАМ строительно-гаражный кооператив, определить состав членов гаражного кооператива, зарегистрировав их список и Устав ГСК в Железнодорожном райисполкоме. Строительство гаражей разрешено начать после получения Государственного акта на бессрочное пользование земельным участком и разрешения на строительство.

Решением Исполкома Железнодорожного районного Совета народных депутатов г.Куйбышева (*****) от (*****)6 организован гаражно-строительный кооператив Средневолжского станкостроительного завода в пос.Шмидта Железнодорожного района. Утверждён список членов ГСК в количестве 91 человека согласно приложению.

На основании решения Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов (*****) от (*****)7 ГСК Средневолжскому станкостроительному заводу отведён земельный участок в 0,30 га в бессрочное пользование с изъятием его из земель, отведенных Средневолжскому станкостроительному заводу, в соответствии с решением горисполкома от (*****)8 (*****) в пойме р.Самары к востоку от железнодорожного моста и разрешено строительство на нем кооперативной гаража-стоянки, в соответствии с проектом, разработанным на основе решения горисполкома от (*****)9 (*****) и согласованного ГлавАПУ (*****)10 Железнодорожному райисполкому по окончании строительства поручено организовать государственную комиссию по приёмке кооперативной гаража-стоянки в эксплуатацию.

(*****) от (*****)11 на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от (*****)7    (*****) Гаражно-строительному кооперативу Средневолжского станкостроительного завода отведён земельный участок площадью 0,3 га в натуре для строительства гаража-стоянки в Железнодорожном районе г.Самара. План границ отведенного участка, с указанием привязок граничных знаков к предметам местности, длин сторон участка указан на плане земельного участка.

На основании данного акта ГСК Средневолжскому станкостроительному заводу выдан государственный акт на право пользования землёй серии А-1 №102478, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № 419 от (*****)12

(*****)13 Средневолжскому станкостроительному заводу было выдано разрешение № 154 на производство работ по строительству кооперативного подземного гаража-стоянки на 91 машину.

Решением приёмочной комиссии от (*****)14 кооперативная гараж-стоянка ГСК Средневолжского станкостроительного завода Железнодорожного района принята в эксплуатацию. Из заключения комиссии следует, что строительно-монтажные работы по строительству выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям приёмки в эксплуатацию законченных строительном объектов.

Решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов (*****) от (*****)15 (пункт 1.4) Средневолжскому станкостроительному заводу отведён земельный участок площадью 0,36 га для строительства 1-ой очереди 2-этажного блока кооперативных гаражей по (*****) в пос.Шмидта Железнодорожного района.

Решением Исполкома Железнодорожного районного Совета народных депутатов г.Куйбышева № 163 от (*****)16 создан Гаражно-строительный кооператив № 132 по строительству и эксплуатации многоместной кооперативной гаража-стоянки в Железнодорожном районе на земельном участке в пос.Шмидта в районе пожарного депо.

В соответствии с актом от (*****)17 при приёмке в эксплуатацию строений ГСК № 132 приёмочной комиссии была представлена следующая документация: решение горисполкома (*****) от (*****) строительный проект ГКХ Железнодорожного района проектно-сметной группы и утверждённой ГлавАПУ (*****)19 года; решение на строительство; акт отвода земельного участка; финансовая и организационная документация по деятельности кооператива. Приёмочная комиссия установила, что законченная строительством кооперативная гараж-стоянка расположена у границы филиала Станкозавода, на земельном участке 0,36 га емкостью на 121 машино-место. Заключением приёмочной комиссии определено, что строительство осуществлено хозспособом, в соответствии с проектом, общая площадь, занимаемая ГСК - 0,36 га, площадь, занимаемая строениями - 0,207 га. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечают требованиями приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов. Решением приёмочной комиссии предъявленный к приёмке ГСК №132 пос.Шмидта у границ филиала Станкозавода принят в эксплуатацию.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане и плана установления границ земельного участка ГСК-106 по ул. (*****),2б, следует, что землепользователем описанных выше земельных участков, занятых гаражами, построенными ГСК Средневолжского станкостроительного завода и ГСК-132, является ГСК-106. При этом согласно кадастровому паспорту земельного участка от 10.07.2009 года №63-00-102/09-279957 правообладателем земельного участка, отведённого ГСК Средневолжскому станкостроительному заводу решением Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов (*****) от (*****)7, является ГСК Средневолжского станкостроительного завода (документы о регистрации которого в налоговых органах отсутствуют).

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу действовавшего на момент создания ГСК Закона СССР от 26.05.1988 года N 8998-XI "О кооперации в СССР" (с учетом положений Постановления ВС РФ от 19.06.1992 года N3086-1, Федерального закона от 08.12.1995 года N193-ФЗ, Федерального закона от 08.05.1996 года N41-ФЗ, Федерального закона от 15.04.1998 годаN 66-ФЗ) кооператив считался созданным с момента его государственной регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов. При этом, в случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (часть 3 статьи 11 Закона).

Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих регистрацию ГСК Средневолжского станкостроительного завода, факт существования данного ГСК и осуществления им деятельности установлен мировым судьёй на основании указанного Закона и представленных документов:  решений органов местного самоуправления о предоставлении данному ГСК земельного участка, разрешения на строительство, государственного акта на право пользования землёй, выданного ГСК Средневолжского станкостроительного завода, а также кадастровым паспортом о принадлежности указанному ГСК земельного участка, которые свидетельствуют об имевшей место регистрации ГСК Средневолжского станкостроительного завода, поскольку исследованные доказательства достоверно подтверждают, что данное ГСК являлось активным участником гражданских правоотношений.

Мировой судья находит доказанным и наличие правопреемственности прав и обязанностей между ГСК Средневолжского станкостроительного завода и ГСК-106. Данное обстоятельство подтверждается показаниями председателя ГСК-106 Крамник, образованного на базе ГСК Средневолжского станкостроительного завода, который осуществляет обслуживание и эксплуатацию гаражей, ранее входивших в состав ГСК Средневолжского станкостроительного завода. Кроме того, ГСК-106 использовалась мастичная печать ГСК Средневолжского станкостроительного завода. Оформленные таким образом документы проходили регистрацию в государственных органах, признававших тем самым факт преемственности данных ГСК. Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане следует, что землепользователем описанных выше земельных участков, занятых гаражами, построенными ГСК Средневолжского станкостроительного завода и ГСК-132, является ГСК-106. О неправомерности такого использования никем не заявлено, несмотря на длительное и открытое владение данным земельным участком ГСК-106, что также косвенно подтверждает обоснованность доводов истца и ответчика.

В соответствии со ст.4 ГК РСФСР  от 11.06.1964 года, действовавшему на момент выделения земельных участков под строительство гаражей, гражданские права и обязанности возникали из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В ст.21 ЗК РСФСР от 01.07.1970 года устанавливалось, что в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить строения и сооружения.

Исследованные документы подтверждают, что выделение земельных участков, строительство гаражей и регистрация гаражных кооперативов была осуществлена в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР от 01.07.1970 года, Гражданским кодекса РСФСР от 11.06.1964 года, Законом СССР от 26.05.1988 года N8998-XI "О кооперации в СССР" и строительными нормами и правилами на земельном участке, отведенном для этих целей, с принятием построенного объекта в эксплуатацию государственной комиссией, в связи с чем у членов ГСК в соответствии с действовавшими нормами права возникло право на данные гаражи.

При этом мировым судьёй учитывается и то обстоятельство, что строительство гаражного комплекса осуществлено на земельном участке, отведенном для этих целей, что соответствует требованиям п.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ, действующего в настоящее время. Из представленных: технического паспорта; кадастрового паспорта гаража - следует, что гараж (*****) по адресу: (*****) соответствует требованиям действующего законодательства, нормативным правовым документам Российской Федерации и Самарской области. Из ответа Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управления Росреестра по Самарской области) № (*****) от 17.01.2012 года и Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»  (*****) от 19.01.2012года следует, что какие-либо права на гараж (*****)  в ГСК-106, расположенный по адресу: (*****), не зарегистрированы. Из представленных: технического паспорта; кадастрового паспорта гаража - следует, что гараж (*****) по адресу: (*****) соответствует требованиям действующего законодательства, нормативным правовым документам Российской Федерации и Самарской области. Из ответа Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управления Росреестра по Самарской области) (*****) от 17.01.2012 года и Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»  (*****) от 19.01.2012года следует, что какие-либо права на гараж (*****)  в ГСК-106, расположенный по адресу: (*****), не зарегистрированы.

Указанный гараж находится в массиве гаражей ГСК-106, созданного на основании решения общего собрания членов ГСК-106 (протокол собрания общего собрания №12 от (*****)30) ГСК-106 реорганизован путём присоединения к нему ГСК-132.

Постановлением Главы администрации Железнодорожного района г.Самары (*****) от (*****)31 зарегистрирована реорганизация ГСК-132 в форме присоединения к ГСК-106 на основании решений общих собраний членов указанных ГСК.

Постановлением Главы администрации Железнодорожного района г.Самары (*****) от (*****)31 зарегистрирован Устав ГСК-106 в новой редакции. На данном Уставе ГСК-106, прошедшем (*****)31 в установленном законом порядке регистрацию в администрации Железнодорожного района г.Самара, имеется подпись (*****)5, являвшегося в 2000 году председателем ГСК-106, подпись которого заверена печатью ГСК Средневолжского станкостроительного завода, что также подтверждает правопреемственность гаражных кооперативов.

Истец внесен в списочный состав членов ГСК-106 с полностью оплаченным паем, что подтверждается справками № 17 от 27.01.2010 года и № 121 от 27.01.2010 года, выданной председателем ГСК №106 о том, истец является членом кооператива и ему принадлежат гаражи №  129 и 175, паевой взнос оплачен полностью.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член гаражного потребительского кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьёй 35 Конституции РФ установлено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. 

В связи с отсутствием документов, подтверждающих регистрацию ГСК Средневолжского станкостроительного завода, предоставлением разрешительной документации на строительство гаражей ГСК Средневолжского станкостроительного завода, а не ГСК-106 и несоответствием адресных данных, Управлением Росрееестра по Самарской области было отказано истцу в регистрации права собственности на гараж. Данные обстоятельства не должны влиять на конституционное право истца по регистрации права собственности принадлежащего ему гаража. Законность требований истца определена выше установленными фактами.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, поэтому истец, как член ГСК №106, законно и обоснованно обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж в порядке ч.4 ст.218 ГК РФ. Обстоятельств, препятствующих истцу осуществить государственную регистрацию права собственности на гараж, мировым судьёй не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования  Широкова (*****)1 удовлетворить.

Признать за Широковым (*****)1 право собственности на гараж        (*****) общей площадью 17,4 кв.м, расположенный по адресу(*****)  и гараж (*****) общей площадью 16,2 кв.м., расположенный по адресу(*****).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Железнодорожный районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 1 Самарской области.

Мотивированное решение составлено 08.02.2012 года.

Мировой судья                                                                                                      Т.В. Дешевых