Решение по делу № 5-35/2020 от 10.01.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-35/2020

 п. Безенчук 10 января 2020 года

Мировой судья судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области Руськина Е.Г.,

            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5  КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области «Благоустройство» Платонова Дмитрия Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, адрес регистрации организации: Самарская область, п. Безенчук, ул. Луговцева, д. 20 а,

УСТАНОВИЛ:

11.12.2019 года начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Чапаевск и муниципальному району Безенчукский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - главным государственным инспектором городского округа Чапаевск и муниципального района Безенчукский по пожарному надзору майором внутренней службы <ФИО1> в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области «Благоустройство» Платонова Д.А. составлен протокол №28 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, из которого следует, что по окончании внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 05.12.2019 года по 11.12.2019 года в отношении директора муниципального бюджетного учреждения городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области «Благоустройство», установлено, что должностное лицо - директор муниципального бюджетного учреждения городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области «Благоустройство» Платонов Д.А. не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно пункты 1-7, 10, 11, 17, 21, 22, 25, 30, 38, 39 предписания №13/1/2 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 28.02.2019 года, срок исполнения пунктов 1-46 которого истек 31.10.2019 года. В действиях директора муниципального бюджетного учреждения городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области «Благоустройство» Платонова Д.А. усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

            Платонов Д.А. вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, просил назначить минимальный штраф, указал, что учреждением ведется работа по выполнению неисполненных пунктов предписания.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области «Благоустройство» Платонова Д.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный срок п. п. 1-7, 10, 11, 17, 21, 22, 25, 30, 38, 39 предписания Отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Безенчукский, Хворостянский и Приволжский управления надзорной деятельности и профилактической работы №13/1/2 от 28.02.2019 года, а именно в срок до 31.10.2019 года не произведены следующие действия:

- не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком и сроками выполнения проведение: регламентных работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты; планово-предупредительного ремонта систем противопожарной защиты;

- на объекте защиты не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта;

- не обеспечивается исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, в том числе: систем предотвращения пожара; систем противопожарной защиты;

- не организовано проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты с оформлением соответствующих актов проверки;

- не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны;

- допускается изменение (без проведения экспертизы проектной документации) предусмотренного проектной документацией класса функциональной пожарной опасности зданий (сооружений, пожарных отсеков и частей зданий, сооружений - помещений или групп помещений, функционально связанных между собой);

- не согласованы специальные программы по обучению мерам пожарной безопасности;

- количество пожарных щитов, их тип и комплектация немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем не соответствует действующим требованиям;

- допускается использование несертифицированных аппаратов защиты электрических цепей (сертификаты не представлены).

В здании с административно-бытовыми и производственными помещениями;

- не обеспечена возможность свободного открывания запоров на дверях эвакуационных выходов изнутри без ключа;

- допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

- допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

- не проводится по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки повторная обработка строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений;

В здании гаража:

- допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

В ангаре;

- допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции;

- допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Вина должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области «Благоустройство» Платонова Д.А. подтверждается: протоколом №28 об административном правонарушении от 11.12.2019 года, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, предписанием №13/1/2 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 28.02.2019 года, актом проверки №34 от 11.12.2019 года, распоряжением о проведении внеплановой проверки №34 от 11.11.2019 года.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, совершение правонарушения впервые, и полагает возможным назначить должностному лицу - директору  муниципального бюджетного учреждения городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области «Благоустройство» Платонову Д.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

   Руководствуясь ч.12 ст.19.5, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать должностное лицо - директора муниципального бюджетного учреждения городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области «Благоустройство» Платонова Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административный штраф в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

 Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя Отделение Самара, г. Самара БИК 043601001 ИНН 6315856491 КПП 631501001 р/с 40101810822020012001 ОКТМО 36604151 КБК 71511601193010005140 УИН 0.

      Разъяснить правонарушителю, согласно ч.1 ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

   Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

          Мировой судья                                                                Е.Г. Руськина