Решение от 19.03.2013 по делу № 2-235/2013 от 19.03.2013

Дело № 2-235/2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2013 года г. Шарья Мировой судья судебного участка № 25 г. Шарьи и Шарьинского района Костромской области Яблонцева И.В., с участием представителя истца С.О.А., при секретаре судебного заседанияНикитовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город ***  ***** области к М.О.А. о взыскании пеней по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город *** (истец) обратился в суд с иском к М.О.А. (ответчик) о взыскании пеней по договору аренды земельного участка № **** от <ДАТА2> в сумме ****.

В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № **** от <ДАТА2>. Согласно условий договора аренды истец предоставил ответчику в аренду земельный участок из земель поселений общей площадью **** кв.м. для размещения здания цеха по переработке пищевых продуктов, расположенный по адресу: <АДРЕС> Срок аренды установлен с <ДАТА2> по <ДАТА4> Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по *** области <ДАТА5> Земельный участок передан по передаточному акту <ДАТА2>. <ДАТА6> истец и ответчик подписали соглашение № **** о внесении изменений в договор аренды земельного участка № *** от <ДАТА2>. Соглашение зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по **** области <ДАТА5> В соответствии с договором аренды, в редакции соглашения от <ДАТА6>, ответчику направлялись уведомления о размерах и сроках внесения арендной платы. За нарушения сроков внесения арендной платы в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> пени составили ****. В соответствии с п.5.2 договора аренды, в редакции соглашения от <ДАТА6>, арендатор за нарушения срока внесения арендной платы по договору выплачивает арендодателю пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Таким образом за период с <ДАТА9> по <ДАТА10> пени за нарушение сроков оплаты арендной платы составили *****. За период с <ДАТА11> по <ДАТА10> ответчик частично оплатила пени в сумме ****. Таким образом, сумма пени к взысканию составляет *****. <ДАТА12> ответчику направлялась претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, но письмо возвращено по истечению срока хранения. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Ответчик не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В судебном заседании представитель истца по доверенности  С.О.А. просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № **** от <ДАТА2>. Согласно условий договора аренды истец предоставил ответчику в аренду земельный участок из земель поселений общей площадью *** расположенный по адресу: <АДРЕС> Срок аренды установлен с <ДАТА2> по <ДАТА4> Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по **** области <ДАТА5> Земельный участок передан по передаточному акту <ДАТА2>. <ДАТА6> истец и ответчик подписали соглашение № **** о внесении изменений в договор аренды земельного участка № *** от <ДАТА2>. Соглашение зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по *** области <ДАТА5> В соответствии с договором аренды, в редакции соглашения от <ДАТА6>, ответчику направлялись уведомления о размерах и сроках внесения арендной платы. За нарушения сроков внесения арендной платы в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> пени составили ***. В соответствии с п.5.2 договора аренды, в редакции соглашения от <ДАТА6>, арендатор за нарушения срока внесения арендной платы по договору выплачивает арендодателю пени из расчета 1% от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Таким образом , за период с <ДАТА9> по <ДАТА10> пени за нарушение сроков оплаты арендной платы составили ***. За период с <ДАТА11> по <ДАТА10> ответчик частично оплатила пени в сумме ****. Таким образом, сумма пени к взысканию составляет ****. <ДАТА12> ответчику направлялась претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, но письмо возвращено по истечению срока хранения. Считает, что срок исковой давности истцом не был пропущен, так как он был прерван  в ноябре 2010 года, путём частичного погашения задолженности. Ходатайство  об уменьшении неустойки, согласно ст.333 ГК РФ,  считает не подлежит удовлетворению. Ответчице ежегодно направлялись уведомления  об арендной плате и сроках её внесения. Арендная плата вносилась  с просрочкой. Изменения в  договор аренды от <ДАТА13> , в том числе  об увеличение размера пени до 1%,  были вынужденной мерой со стороны администрации, как  ужесточении ответственности за нарушение исполнение обязательств. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).  Поэтому  считает, что исковые требования подлежат удовлетворение. Доказательств ответчицей, для уменьшения  размера неустойки предоставлено не было.

Дело рассматривается   согласно ст.167 ГПК РФ без участия ответчицы М.О.А., от которой  поступило заявление о рассмотрении дела без её  участия.  Также ответчица предоставила суду  заявление, согласно которого пени, предусмотренные  договором в размере 1%  за каждый  день  просрочки платежей ,составляют 360% годовых, в то время как ставки банковских  процентов составляют от 28 до 50 % годовых. При указанных  обстоятельствах и учитывая  длительность  периода  просрочки платежей, на основании статьи 333 ГК РФ и в связи с  явной  несоразмерностью неустойки последствиям  нарушения обязательства  просит суд уменьшить сумму пени. Договор с КУМИ, был не расторгнут, в связи с тем, что на данной земле находится  здание в  собственности.

В предварительном  судебном заседании ответчица М.О.А. исковые требования признала  частично, так как  сумму пени считала несоразмерной, завышенной. Расчет задолженности не оспорила, подтвердила факт  заключения  договора аренды, условия договора  ей не оспаривались. Судом были разъяснены   ответчицы положения ст.56 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

      В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 5 постановления Пленума от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. 

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).   В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право заявить в суде об истечении срока исковой давности. Поскольку ответчицей  не заявлялось ходатайство о сроке исковой давности, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, не оценивая довод представителя  истца  о том, что исковые требования предъявлены  в  пределах срока исковой давности.

         В соответствии с ч.3 ст.433 ГК РФ, ст. 26 ЗК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. В связи с чем, администрация городского округа город *** вправе распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и земельным участком, предоставленным в аренду ответчику по договору № **** от <ДАТА2>.

В силу п.п. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Размер арендной платы земельных участков определяется договором аренды и является его существенным условием (п.4 ст.22, п.3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, <ДАТА2> между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город **** и М.О.А. на основании постановления Главы городского округа город **** № *** от <ДАТА2> заключен договор аренды земельного участка № ***, согласно которого арендатор принял для размещения здания цеха по переработке пищевых продуктов земельный участок категории земель населенных пунктов, общей площадью *****, расположенный по адресу: <АДРЕС> договор заключен на 49 лет (л.д.5). Из условий договора аренды № *** от <ДАТА2> следует, что данные, необходимые для индивидуализации предоставленного в аренду земельного участка, и размер арендной платы сторонами согласованы. Указанный договор был зарегистрирован  в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по **** области.

<ДАТА16>  М.О.А. направлено  уведомление о размере  арендной платы, согласно которому  арендная плата на <ДАТА> составляет ***. Арендная плата вносится арендатором  в срок : до <ДАТА17>, до <ДАТА18>, до <ДАТА19>, до <ДАТА20> в равных долях путём перечисления на расчётный счёт.

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, следовательно, обязательство ответчика по внесению арендной платы должно быть исполнено в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Законом *** области от 18.07.2002 года № 68-ЗКО «О разграничении полномочий между органами государственной власти *** области в сфере регулирования земельных отношений» определены полномочия *** областной Думы, администрации **** области и исполнительных органов государственной власти **** области в сфере регулирования земельных отношений. Пунктом 5.1. ст. 4 данного Закона предусмотрено, что к полномочиям администрации **** области отнесено установление порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Правоотношения, возникающие в связи с заключением договора аренды, регулируются главой 34 Гражданского кодекса РФ и нормами Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В данном случае договором аренды земельного участка № *** от <ДАТА2> срок арендной платы установлен с <ДАТА2> по <ДАТА22> (п.2.1.). Согласно п.3.4. договора стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, сумма арендной платы, начисленная за период с <ДАТА23> по <ДАТА24> пользования участком, до вступления в силу договора аренды перечисляется арендатором в срок, установленный п.3.2 договора. Согласно п.3.5 договора размер арендной платы ежегодно изменяется арендодателем в одностороннем порядке путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, с изменениями законодательства РФ и <АДРЕС> области, с утвержденными нормативными актами местных органов самоуправления, не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы (л.д.5).

<ДАТА6> стороны заключили соглашение № *** о внесении изменений в договор аренды земельного участка № *** от <ДАТА2> .Указанный договор был зарегистрирован  в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** области. В соглашении  предусмотрен размер арендной платы за период с <ДАТА25> по <ДАТА26> составляет ****,  в том числе с учётом пени за нарушение срока внесения арендной платы  за <ДАТА> - ****. ежеквартально равными долями (л.д.12).

В соответствии с п.3.5. договора аренды, в редакции соглашения от <ДАТА27>, размер арендной платы устанавливается на основании действующих нормативных актов *** области, решений Думы городского округа город **** и может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства РФ, *** области, нормативных правовых актов *** области ,решений Думы городского округа город ***, при этом заключение дополнительного соглашения к договору не требуется. Арендатору направляется уведомление об изменении размера арендной платы вместе с расчетом заказным письмом с уведомлением (л.д.12).

Судом установлено, что <ДАТА28> за № *** и <ДАТА29> за № *** в соответствии с указанным выше пунктом договора М.О.А. направлялись уведомления о размерах и сроках внесения арендной платы, согласно которым  арендная плата на <ДАТА> составляет ******, задолженность  по пени ****. Арендная плата вносится арендатором  в срок: до <ДАТА30>, до <ДАТА31>, до <ДАТА32>, до <ДАТА33> в равных долях путём перечисления на расчётный счёт. Арендная плата на 2012 год  составляет **** , задолженность  по пени ****. Арендная плата вносится арендатором  в срок : до <ДАТА34>, до <ДАТА35>, до <ДАТА36>, до <ДАТА37> в равных долях путём перечисления на расчётный счёт (л.д.13, 14).

Пунктом 4.4.3. договора аренды земельного участка  № *** от <ДАТА2> предусмотрена обязанность арендатора (М.О.А.) уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором. Не использование земельного участка не может быть основанием для отказа в выплате арендной платы.

С условиями договора  ответчица была  согласна, подписала его, условия договора не оспаривать. Однако М.О.А. несвоевременно исполняла свои обязанности по оплате арендных платежей.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст.331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Исходя из п.5.2  договора аренды земельного участка  № **** от <ДАТА2> за нарушения срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

За нарушение сроков внесения арендной платы в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> пени составили **** (л.д. 15).

В соответствии с п.5.2 договора аренды, в редакции соглашения от <ДАТА6>, за нарушения срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Пени начисляются со дня образования задолженности по арендной плате (л.д. 12 оборот).

Согласно расчета пеней за нарушение срока внесения арендной платы размер пени за период с <ДАТА9> по <ДАТА10> составляет *** (л.д.15).

За период с <ДАТА11> по <ДАТА10> М. частично оплатила пени в сумме ****.

Таким образом, сумма пени к взысканию составляет ****.

Расчет, произведенный и представленный истцом, судом проверен и признан правильным. Ответчицей не оспаривался  расчёт неустойки, также не оспаривался  факт просрочки внесения платежей по арендной плате.

Рассматривая ходатайство об уменьшении суммы неустойки, суд исходил из следующего.

Согласно ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из содержания Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда  РФ  от 22.12.2011 г. № 81 «О некоторых вопросах применения ст.333 ГК РФ» следует, что при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Факт ненадлежащего исполнения ответчицей М.  обязательства суд считает  доказан истцом.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

Исходя из позиции Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда  РФ  от22.12.2011 г.№81 «О некоторых вопросах применения ст.333 ГК РФ» доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения; о неисполнении обязательств контрагентами; о наличии задолженности перед другими кредиторами; о наложении ареста на денежные средства или иное имущество ответчика; о не поступлении денежных средств из бюджета; о добровольном погашении долга полностью или в части на день рассмотрения спора; о выполнении ответчиком социально значимых функций; о наличии у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, процентов по договору займа) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

При рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

Ответчицей  не предоставлено доказательств о явной несоразмерности  неустойки последствиям нарушенных обязательств, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доводы ответчицы о  завышенных процентах по договору,  также не могут быть приняты судом, так как стороны, исходя из принципа свободы договора, установили  размер неустойки и должны руководствоваться данным условием.  Учитывая то обстоятельство, что арендная  плата подлежала перечислению в бюджет г. ***, сроки внесения данных платежей  были просрочены, а неустойка представляет собой финансовую санкцию за неисполнение обязательства,  с учётом,   длительности нарушения обязательства,  суд  не находит оснований для снижения  размера неустойки.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Размер подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа город <АДРЕС> госпошлины в соответствии с п. 1 ст. 333.19. НК РФ составляет ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ****  **** ░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ *** ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № *** ░░ <░░░░2> ░ ░░░░░ *****.

░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ***  **** ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ****.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 25 ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░39>

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.