Решение по делу № 5-91/2021 от 25.02.2021

Дело №5-123-91/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город  Котельниково Волгоградская область «25» февраля 2021 года Мировой судья судебного участка №123 Котельниковского судебного района Волгоградской области (404354, Волгоградская область, город Котельниково, улица Баранова, дом 4) Чернов Игорь Владимирович,рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

председателя Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Авдеева Алексея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>; гражданина Российской Федерации; <АДРЕС>  

УСТАНОВИЛ:

25 января 2021 года  государственным налоговым инспектором МИФНС РФ №8 по Волгоградской области   в отношении  председателя Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Авдеева А.А. составлен протокол  об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому  последняя не представила в установленный срок в Межрайонную ИФНС России №8 по Волгоградской области налоговую декларацию по налогу прибыль организации  за 9 месяцев  2020 года. Действия последнего  квалифицированы должностным лицом  по  ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ.

Авдеев А.А., извещённый о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) является административным правонарушением, предусмотренным  ст. 15.5 КоАП РФ. Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.    

В тоже время административная ответственность по   ч.1  ст. 15.6  КоАП РФ возникает в случае непредставления  в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы в установленном порядке документов или иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно протоколу об административном правонарушении   <НОМЕР>  от  25 января 2021 года, в отношении председателя Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Авдеева А.А. возбуждено производство по делу об  административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Между тем из материалов дела усматривается, что основанием для возбуждения настоящего дела  явилось то, что председатель Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Авдеев А.А. 30.10.2020 года предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль возглавляемой им организации за 9 месяцев 2020 года, при сроке предоставления до 28.10.2020 года, что имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от  25 января 2021 года, квитанцией о приеме налоговой  декларация (расчету) по налогу на  прибыль за 9 месяцев  2020 года, выписками из единого государственного реестра юридических лиц, имеющимися в материалах дела.

Оценивая доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что председатель Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Авдеев А.А., виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного  статьей 15.5 КоАП РФ.

Поскольку ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ст. 15.5 КоАП РФ имеют единый  родовой объект посягательства, а также предусматривают  аналогичный вид и размер наказания для должностных лиц, мировой судья считает возможным  действия   Авдеева А.А. переквалифицировать  с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Авдеева А.А.  не установлено.   С учетом характера правонарушения, личности правонарушителя, установленных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения в соответствии с санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11, ст. ст. 15.6, 15.5   Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать  председателя Совета народных депутатов Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Авдеева Алексея Александровича виновным  в  совершении административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное  наказание  в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью.

Мировой судья:                                                                      И.В. Чернов