Решение по делу № 5-683/2021 от 28.09.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

номер производства  <НОМЕР>

           г. Усолье- Сибирское 28 сентября 2021 года Мировой судья судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Никифорова Евгения Анатольевна, по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. Богдана Хмельницкого, 8, рассмотрев дело об административном правонарушении 38MS0096-01-2021-003863-86 представленное Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии по Иркутской области Отделением по лицензионно-разрешительной работе по Усольскомурайону в отношении:

Силавского БС1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, являющегося пенсионером по возрасту, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>

ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Силавский БС1 совершил правонарушение, квалифицируемое как незаконное хранение оружия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Тридцатого августа 2021 года в 11 часов 00 минут отделением по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по <АДРЕС> области установлено, что Силавский БС1 в нарушение статьи 9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об оружии», требований пункта 67 приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА4>, являясь владельцем огнестрельного оружия модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР> с разрешением на ношение и хранение оружия РОХа <НОМЕР>, выданным <ДАТА5>, со сроком действия до <ДАТА6>, с <ДАТА7> по <ДАТА8> незаконно хранил данное оружие по месту регистрации и фактического проживания<АДРЕС>

Для рассмотрения дела об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности, Силавский БС1, к мировой судье явился, вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме и указал, что своевременно не продлил разрешение на ношение и хранение оружия модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР>,  так как перепутал дату истечения срока действия разрешения, посчитав, что срок разрешения истекает в сентября 2021 года. Однако, обнаружив, что срок разрешения истек <ДАТА6>, он самостоятельно и незамедлительно явился в Отделение по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району и добровольно передал оружие на хранение данному компетентному органу.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Силавский БС1, обратился к мировой судье с письменным ходатайством об оставлении принадлежащего ему оружия модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР> на хранении в Отделении по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району до получения им разрешения на ношение и хранение данного оружия.

Изучив представленные в материалах дела об административном правонарушении письменные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, мировой судья пришел к выводу, что вина Силавского БС1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение.

В соответствии с пунктом 67 Приказа МВД РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>
«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В соответствии с пунктами 54, 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>), хранение оружия и патронов разрешается физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Согласно статье 22 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с пунктом 67 Приказа МВД РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>
«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия, заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

На основании п. 99.9 приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА11> "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия" (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА12> N 25389), порядок продления лицензий и разрешений на новый срок действия установлен административными регламентами МВД России по предоставлению государственных услуг. Владельцы оружия и патронов не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий и разрешений представляют в территориальный орган МВД России по месту регистрации (учета) оружия и (или) патронов заявление и документы, перечень которых определен Законом "Об оружии".

В силу системного толкования положений Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об оружии» для получения разрешения на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия лицо обязано предоставить в компетентный орган государственной власти заявление по установленной форме, документ удостоверяющий гражданство, документ, подтверждающий прохождение соответствующей подготовки и периодической проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличие навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение  об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, медицинское заключение об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологического исследования и другие предусмотренные настоящим федеральным законом документы.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, Силавский БС1, является владельцем огнестрельного оружия модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР> с правом на ношение и хранение до <ДАТА6> (разрешение РОХа <НОМЕР>, выданное <ДАТА5>). Срок действия разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР>  истек <ДАТА6>, однако Силавский БС1, до указанного срок не подтвердил разрешение на ношение и хранение оружия, не предпринял мер по сдаче оружия в орган по лицензионно-разрешительной работе Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по <АДРЕС> области и в период времени с <ДАТА7> по <ДАТА8> незаконно хранил указанное оружие.

<ДАТА8> в 11 часов 00 минут при самостоятельном и добровольном обращении Силавского БС1, в отделение по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району с намерением сдать оружие модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР>, сотрудниками указанного компетентного государственного органы был выявлен факт незаконного хранения Силавским БС1, не имеющим специального разрешения, огнестрельного оружия модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР> в нарушение требований Федерального закона «Об оружии»,  приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА4> и приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА11>.

Факт хранения Силавским БС1, незарегистрированного оружия подтверждается:

 -  протоколом 38 <НОМЕР> об административном правонарушении  от  <ДАТА14> года;

Протокол об административном правонарушении, в отношении Силавского БС1, составлен в присутствии правонарушителя, который с протоколом ознакомлен, копия протокола ему вручена, что подтверждается его подписью, имеющейся в протоколе об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, должностным лицом - инспектором отделения лицензионно-разрешительной работы по <АДРЕС> району Управления Росгвардии России по <АДРЕС> области, <ФИО2>, подписан данным должностным лицом.

             -объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, Силавского БС1, от <ДАТА8>;

  -копией разрешения РОХа <НОМЕР> на огнестрельного оружия модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР>, по сведениям которого, данное разрешение действительно до <ДАТА6>;

  -актом приема-передачи огнестрельного оружия модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР>;

  -квитанцией <НОМЕР> от <ДАТА8> о принятии на хранение огнестрельного оружия модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР>;

            -рапортом старшего инспектора отделения по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району Управления Росгвардии России по <АДРЕС> области <ФИО2>         

Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не вызывают у суда сомнений. Другими доказательствами, опровергающими установленные обстоятельства, суд не располагает.     

Оценивая доказательства в их совокупности, действия Силавского БС1, мировой судья квалифицирует по статье 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть незаконное хранение оружия.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой, либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Вместе с тем, согласно примечания к ст. 20.10 КоАП РФ, лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей.

В силу  пп. 4 п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ при освобождении лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с примечаниями указанными в соответствующей статье кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судом выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела мировым судьей достоверно установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, Силавский БС1, добровольно сдал огнестрельное оружие модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР> в Отделение по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по <АДРЕС> области, что объективно подтверждается рапортом старшего инспектора отделения по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району Управления Росгвардии России по <АДРЕС> области <ФИО2> из содержания которого следует, что Силавский БС1, самостоятельно, в отсутствие каких-либо уведомлений со стороны  компетентного органа, явился в Отделение по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району и добровольно сдал огнестрельное оружие модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР>, обратившись с ходатайством о принятии данного оружия на хранение.

Таким образом, принимая во внимание установленный судом факт добровольной сдачи оружия лицом, привлекаемым к административной ответственности, Силавским БС1, в силу императивных положений, изложенных в примечании к ст. 20.10 КоАП РФ., мировой судья приходит к выводу, что Силавский БС1, подлежит освобождению от административной ответственности по ст. 20.10 КоАП РФ, а возбужденное в отношении него производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пп. 4 п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.

В силу положений ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Согласно имеющемуся в деле акту приема-передачи оружия от <ДАТА8>, от гражданина Силавского БС1, старшим инспектором Отделения по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району было принято огнестрельное оружие модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР>. Поскольку данный предмет ограничен в обороте и не может находиться у собственника в отсутствие разрешения, полученного в установленном законом порядке, принимая во внимание, что названное разрешение в настоящее время Силавским БС1, не получено, оружие подлежит оставлению на хранение до разрешения собственником вопроса о судьбе принадлежащего ему имущества, в частности до получения Силавским БС1, разрешения на ношение и хранение данного оружия.  

На основании изложенного, руководствуясь пп. 4 п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

            Освободить Силавского БС1 от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ в соответствии с примечанием к ст. 20.10 КоАП РФ.

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении Силавского БС1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ прекратить на основании примечания к ст. 20.10 КоАП РФ.

            Переданное Силавским БС1 по акту приема-передачи от <ДАТА8> в Отделение по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району огнестрельное оружие модели «ИЖ-81» кал. 12 <НОМЕР>, хранить в соответствующем органе, осуществляющем контроль за оборотом оружия, до разрешения собственником Силавским БС1 вопроса о судьбе принадлежащего ему имущества, в том числе до предоставления Силавским БС1, разрешения на хранение и ношение названного оружия.

Постановление может быть обжаловано в Усольском городском суде, в течение 10 суток с момента вручения.

Мировой судья                                                                              <ФИО3>.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении

г. Усолье<АДРЕС> Сибирское                                                                                <ДАТА17>                     

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. Усолье<АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3>, по адресу: <АДРЕС> область, г. Усолье<АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Хмельницкого, 8,

рассмотрев дело об административном правонарушении 38MS0096-01-2021-002435-05 представленное Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии по <АДРЕС> области Отделением по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району в отношении:

<ФИО4>, <ДАТА18> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, русского, гражданина Российской Федерации, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, получившего среднее образование, не работающего, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. Усолье<АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, д. 6 кв. 6,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. Усолье<АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области представлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА19>, составленный инспектором отделения лицензионно-разрешительной работы по <АДРЕС> району Управления Росгвардии по <АДРЕС> области в отношении <ФИО4> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Определением мирового судьи от <ДАТА20>, рассмотрения дела об административном правонарушении назначено на 09.00 часов <ДАТА21> Лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО4>, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО4> Владимир Николаевич к мировой судье явился, вину в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ., не признал и пояснил, что его действия должностным лицом Отделения по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району необоснованно квалифицированы по составу административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ., как незаконное хранение оружия, так как хранение оружия по истечении срока разрешения, предполагает нарушение правил хранения, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ., а потому его действия надлежит квалифицировать по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Кроме того, лицо, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО4>, полагает, что протокол об административном правонарушении не может быть признан надлежащим доказательством по делу, поскольку не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно, в протоколе об административном правонарушении неверно указана дата совершения правонарушения  как <ДАТА22>, поскольку в действительности, правонарушение было выявлено сотрудниками  отделения по лицензионно-разрешительной работе <ДАТА23> Так, в указанный день на номер его сотового телефона поступил звонок от сотрудника отделения по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району, который сообщил о необходимости ему прибыть в указанный компетентный орган. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что по состоянию на <ДАТА24> сотрудники отделения по лицензионно-разрешительной работе по <АДРЕС> району располагали сведениями о совершенном им административном правонарушении, а потому датой совершения административного правонарушения будет являться не <ДАТА19>, а <ДАТА25>, то есть день в который компетентному органу стало известно о событии совершенного административного правонарушения.

Заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности и изучив письменные материалы дела, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела по существу и принятия законного правового решения, мировой судья считает необходимым вызвать для допроса в качестве свидетеля по настоящему делу об административном правонарушении инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы по <АДРЕС> району Управления Росгвардии по <АДРЕС> области, <ФИО7>, составившего в отношении <ФИО4>, протокол об административном правонарушении по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Для обеспечения явки свидетеля, мировой судья в соответствии с п.п. «в» п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, считает необходимым рассмотрения дела об административном правонарушении отложить.

Принимая во внимание, что предусмотренный ч. 1.1 и ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ., двух месячный срок для рассмотрения дела судьёй не истек, препятствий для отложения рассмотрения дела, мировой судья не усматривает.       

На основании изложенного и руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 29.7, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении <ФИО4>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ - отложить на 12 часов 30 минут 28.06.2021 года в помещении судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области. Вызвать для допроса в качестве свидетеля по настоящему делу об административном правонарушении инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы по Усольскому району Управления Росгвардии по Иркутской области, Вершняк Н.А. О месте и времени рассмотрения дела уведомить всех заинтересованных лиц. Определение обжалованию не подлежит, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела. МИРОВОЙСУДЬЯ НИКИФОРОВА Е.А<ФИО8>