Решение по делу № 2-1664/2015 от 14.07.2015

Дело № 2-1664/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рузаевка                                16 июля 2015 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Аброськина Н.А.,

при секретаре Кожаевой Л.В.,

с участием прокурора - помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Андреева В.И.,

представителя заявителя Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия Живодерова В.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,

заинтересованного в исходе дела лица Хачатрян К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия о продлении срока пребывания в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего депортации,

установил:

Управление Федеральной Миграционной службы России по Республики Мордовия (далее - УФМС России по РМ) обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании которого указало, что гражданин <данные изъяты> Хачатрян К.С. на основании приговора Коптевского районного суда г. Москвы осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 -пунктом б части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 1 месяцу лишения свободы. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 20 февраля 2015 года за № 2183-рн на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности пребывания Хачатрян К.С. в Российской Федерации. В связи с тем, что Хачатрян К.С. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, УФМС России по РМ принято решение о депортации Хачатрян К.С. за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Хачатрян К.С. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия на срок 48 часов с даты его задержания, то есть до 15 часов ДД.ММ.ГГГГ. Собственных денежных средств на приобретение проездных документов для следования в Республику Армения Хачатрян К.С. к месту постоянного проживания и документов, удостоверяющих личность, не имеет.

Просит суд принять решение о содержании в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по РМ гражданина <данные изъяты> Хачатрян К.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Живодеров В.Н., требование, изложенное в заявлении поддержал, уточнив срок размещения – на 3 месяца, в остальном просил заявление удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Заинтересованное в исходе дела лицо Хачатрян К.С. не возражал против удовлетворения заявления. С решениями о нежелательности его пребывания в Российской Федерации и о депортации ознакомлен.

В заключении прокурор Андреев В.И. полагал, что заявление УФМС России по РМ подлежит удовлетворению с учетом уточненных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании приговора Коптевского районного суда г. Москвы Хачатрян К.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 - пунктом б части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 1 месяцу лишения свободы (л.д. 4-12).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Хачатрян К.С. вынесено распоряжение от 20 февраля 2015 года за № 2183-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ и на Хачатрян К.С. возложена обязанность покинуть территорию Российской Федерации (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по РМ принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> Хачатрян К.С. за пределы Российской Федерации (л.д. 14).

С решением о депортации, а также обязанностями и мерами ответственности Хачатрян К.С. ознакомлен под роспись (л.д. 17).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хачатрян К.С. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

ДД.ММ.ГГГГ Хачатрян К.С. на основании решения начальника УФМС России по РМ помещен в специальное учреждение УФМС России по РМ на срок

48 часов с даты его задержания, то есть до 15.00 часов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

Хачатрян К.С. признает себя гражданином <данные изъяты>, имеет справку об освобождении, других документов, удостоверяющих личность, не имеет.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, их пребывание (проживание) в Российской Федерации, определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 названного Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, его территориальными органами,

а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона (пункт 5)

В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по депортации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации (пункт 6).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013г. № 1306 утверждены Правила содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Как указано в пункте 47 указанных Правил иностранные граждане содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9).

Пунктом 9.3 указанной статьи предусмотрено, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4).

Исходя из установленных обстоятельств и требований закона, а также принимая во внимание, что в отношении гражданина <данные изъяты> Хачатрян К.С. федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, вынесено решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, суд находит заявление о содержании Хачатрян К.С. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по РМ законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В целях обеспечения права заинтересованного лица на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания Хачатрян К.С. в учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по РМ и считает необходимым установить срок размещения последнего в указанном учреждении, с ДД.ММ.ГГГГ и до исполнения решения о депортации.

Руководствуясь статьями 194-198, 261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия удовлетворить.

Хачатрян К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия, расположенное по адресу: <адрес>, до его депортации, с ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 (три) месяца.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Н.А.Аброськин