Дело № 5-481/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 августа 2019 года пгт.Тымовское Сахалинскойобласти
Мировой судья судебного участка № 15 Тымовского района Сахалинской области Григоренко Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полякова Сергея Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> области, улица <АДРЕС>, дом 61, не работающего,
установил:
Поляков С.Ю. <ДАТА3> в 05 часов 30 минут, находясь на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, с левого берега реки Лонгари, GPS № 50033/26.2//, Е0 143001/59.6//,совместно с <ФИО1>, не имея путевки на вылов водных биологических ресурсов, осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного действующими правилами орудия лова, - ставной сети. На момент выявления административного правонарушения Поляков С.Ю. и <ФИО1> выловили 2 экземпляр рыбы кеты. Орудие лова принадлежит <ФИО1>
Дело рассмотрено в отсутствие Полякова С.Ю., в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (п.1).
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (п.2).
В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов; суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (количество, вес) определенного вида, разрешенная гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства (п.3).
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (п.4).
В соответствии с п.19 ст.1 и ст.11 того же Федерального закона, право пользования водными биологическими ресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов -документа, удостоверяющего право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее Правила), пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах).
Согласно подпункта «а» пункта 58.5 Правил, запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водных объектах, расположенных на территории <АДРЕС> области тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам.
Пунктом 63 Правил установлено, что при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
При указанных обстоятельствах, мировой судья квалифицирует действия Полякова С.Ю. по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Вина Полякова С.Ю. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; протоколом изъятия от <ДАТА6>, согласно которому у <ФИО1> и Полякова С.Ю. изъята сеть ставная зеленого цвета длиной 6,0 метров, высотой 2,5 метра, с размером ячеи 65х65 мм, с поплавами в количестве 8 штук, с грузами в виде металлических колец в количестве 4 штук; рыба кета в количестве 2 экземпляров; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов <НОМЕР>, схемой места совершения административного правонарушения, фототаблицей, актом приема передачи на хранения изъятых вещей и документов.
Разрешая вопрос о наказании Полякову С.Ю., мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Вопрос о конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов разрешен при рассмотрении дела об административном правонарушении <НОМЕР>.
Согласно части 1 статьи 53 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов..
В соответствии с частью 1 статьи 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
Размер ущерба в сумме 8 036,00 рублей исчислен на основании положений Постановление Правительства РФ от <ДАТА8> N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам". Так как Поляков С.Ю. в судебное заседание не явился, а 2 экземпляра рыбы кета выловлены, согласно материалам дела, двумя лицами, разрешение вопроса о возмещении имущественного ущерба подлежит в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Полякова Сергея Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате в течении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (пгт.Тымовское), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> ОКТМО 64750000, КБК 076 116 90040 04 6000 140 (назначение платежа - штраф по постановлению об административном правонарушении 5-481/2019 от <ДАТА9>).
Квитанцию об оплате необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 12.
Разъяснить Полякову С.Ю., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в настоящем постановлении, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъяснить Полякову С.Ю., что в соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. А при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения копии данного постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Мировой судья подпись Л.А.ГригоренкоКопия верна. Мировой судья Л.А.Григоренко