Решение по делу № 5-462/2020 от 17.06.2020

УИД63MSO155-01-2020-02487-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания <НОМЕР>

17 июня 2020 года                                                          г.о. Тольятти

         Мировой судья судебного участка № 155 Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Корепин А.В., в здании суда распложенного по адресу: 445012, <АДРЕС> область <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 54,тел. 76-83-31, факс 76-83-31; e-mail: sud155@smsso.ru, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении  юридического лица Администрации с.п. <АДРЕС>, м.р. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА2> в 10 час 30 мин при проведении проверки органа местного самоуправления администрации с.п. <АДРЕС>, а так же здания администрации с.п. <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область м.р. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2, установлено невыполнение в установленный срок п.п. 2,3, предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, сроком до <ДАТА4>, выданного отделом надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и м.р. <АДРЕС> управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <АДРЕС> области.

В судебное заседание представитель юридического лица администрации с.п. <АДРЕС> Алембатров <ФИО>. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело без его участия не просил. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление юридического лица, и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ составлен правомерно, и оно подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям:

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, в том числе между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности урегулированы Федеральным законом от <ДАТА5> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ).

В силу статьи 1 Федерального закона N 69-ФЗ требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона N 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в результате проведения с <ДАТА6> по <ДАТА7> заместителем главного государственного инспектора г.о. Тольятти, Жигулевск и м.р. <АДРЕС> по пожарному надзору, выездной проверки в отношении Администрации с.п. <АДРЕС> м.р. <АДРЕС> области, выявлены нарушения пожарной безопасности, в связи с чем Администрации с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области выдано предписание N 601/1/1 от <ДАТА8> об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения до <ДАТА9> Предписание от <ДАТА8> N 601/1/1 выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, поскольку содержит подробное описание самих нарушений требований пожарной безопасности, а также указания на нормы права, нарушенные Администрацией с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Согласно акту проверки N 70 от <ДАТА2> г. в установленный срок нарушения требований пожарной безопасности не устранены.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> года,  распоряжением N 70 о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА12> актом проверки от <ДАТА2>г, предписанием N 601/1/1 от <ДАТА> решением <НОМЕР> от <ДАТА15>

Данных, подтверждающих, что Администрация с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области предприняло своевременно все меры для выполнения предписания в установленный срок до <ДАТА9>, в том числе уведомило орган, осуществляющий федеральный государственный пожарный надзор о невозможности выполнения предписания в указанный срок, и обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не представлено.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Администрацией с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности Администрации с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, все имеющиеся обстоятельства дела, в связи с чем считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представителем юридического лица не представлены доказательства, отражающие его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение обстоятельства, обстоятельства свидетельствующие об исключительном характере правонарушения и обстоятельствах, его сопровождающих, и дающие безусловные основания для снижения штрафа.

Оснований для применения штрафа ниже низшего предела в порядке ч. 2.2 статьи 4.1 КоАП не установлено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо Администрацию с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000,00 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа- Служба мировых судей <АДРЕС> области, юридический адрес: 443010, <АДРЕС>, д.146А, фактический адрес: 443030, <АДРЕС>, 17, получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598), банк получателя: Отделение Самара <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001; ОКТМО 36640000, КБК 71511601193010005140, УИН 0319929300000000000186671

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г.о. Тольятти, ул. <АДРЕС>,54.

Копию постановления направить в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по м.р. <АДРЕС>  управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <АДРЕС> области, Администрацию с.п. <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                         А.В. Корепин