Решение от 12.07.2021 по делу № 5-474/2021 от 12.07.2021

Дело <НОМЕР>                                                                      64MS0017-01-2021-003270-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                        город <АДРЕС>                                                                           

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> области Токарева Т.В., рассмотрев в порядке подготовки  дело об административном правонарушении, предусмотренном   частью 1 статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении  должностного лица  -  председателя  СНТ «Турбина»  Е.С.Н.1,

установил:

мировому судье судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> области повторно после  устранения недостатков поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном   частью 1 статьи 19.7  КоАП РФ, в отношении  должностного лица  -  председателя  СНТ «Турбина»  Е.С.Н.1.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

 При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу, что материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении,    по следующему основанию.

В материалах дела  об административном правонарушении  имеется протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, составленный в отношении  должностного лица  -  в отношении  должностного лица  -  председателя  СНТ «Турбина»  Е.С.Н.1 по  части 1 статьи 19.7 КоАП РФ.

Из  указанного протокола об административном правонарушении следует, должностное лицо  - председатель  СНТ «Турбина»  Е.С.Н.1  не представил   в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему   государственный контроль (надзор) в срок  сведения об исполнении  предостережения <НОМЕР> от <ДАТА2> Срок ответа на указанное  предостережение истек <ДАТА3>

Согласно Кодексу Российской Федерации  об административных правонарушения,  статья 19.7 КоАП РФ  не содержит частей, однако в протоколе  об административном правонарушении  должностному лицу председателю СНТ «Турбина»  Е.С.Н.1  вменяется   совершение  административного правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 19.7 КоАП РФ.

Следовательно, протокол об административном правонарушении составлен неправильно.

Из копии предостережения, выданного должностному лицу Е.С.Н.1  срок ответа на предостережение составляет 60 дней, предостережение получено  Е.С.Н.1  <ДАТА2>

Таким образом, последний шестидесятый день  для дачи ответа  на предостережение приходился на  <ДАТА4>,  следовательно <ДАТА5> является временем совершения правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

Учитывая, что вмененное должностному лицу Е.С.Н.1 административное  правонарушение совершено <ДАТА5>, последний  день для привлечения указанного должностного  лица Я.Д.В.3 к административной ответственности приходился на  <ДАТА6>

Учитывая, что материалы дела об административном правонарушении в отношении, предусмотренном  частью 1 статьи 19.7  КоАП РФ в отношении  должностного лица - председателя  СНТ»Турбина» Е.С.Н.1  поступили по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> области  <ДАТА7>, то есть после истечения срока давности привлечения должностного лица Е.С.Н.1  к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела  в отношении  указанного должностного  лица подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

 В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года следует, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 29.10 КоАП РФ.

Неправильное составление  протокола об административном правонарушении, а также истечение срока давности  привлечения к административной ответственности  не позволяет мировому судье рассмотреть дело по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░.░.░.4 ░░░░░░░░   <░░░░░>  ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░8> ░ ░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░  ░░░ «░░░░░░░»  ░.░.░.1, ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░

░.░.░.4

░░. <░░░░░>, ░. <░░░░░> ░░░., 413850

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░ <░░░░1> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░   <░░░░░>  ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░9> ░ ░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░  ░░░ «░░░░░░░» ░.░.░.1, ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░1> ░░ 2 ░. ░ 1 ░░░.,

                                    ░░░░░░░░   <░░░░░>  ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░9> ░ ░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░  ░░░ «░░░░░░░» ░.░.░.1 ░░ _____ ░ 1 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                         ░.░. <░░░5 ░░░░░░░░

8 (845 3) 62 03 88

░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░

░.░.░.4

░░. <░░░░░>, ░. <░░░░░> ░░░., 413850

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░ <░░░░1> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░   <░░░░░>  ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░9> ░ ░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░  ░░░ «░░░░░░░» ░.░.░.1, ░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░1> ░░ 2 ░. ░ 1 ░░░.,

                                    ░░░░░░░░   <░░░░░>  ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░9> ░ ░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░  ░░░ «░░░░░░░» ░.░.░.1 ░░ _____ ░ 1 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                         ░.░. <░░░5 ░░░░░░░░

8 (845 3) 62 03 88

░.░.░.6

8 (845 3) 62 03 88

░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░

░.░.░.7                      

░░. <░░░░░> ░░░, ░. 58░, ░. <░░░░░> ░░░., 413864

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░ <░░░░10> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░11> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░12> ░░ 1 ░. ░ 1 ░░░.

                                     ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░11> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ _____ ░ 1 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                         ░.░. <░░░8 ░░░░░░

8 (845 3) 62 03 88