Решение по делу № 5-211/2020 от 26.11.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года                                                            с.п.Алексеевка

Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области Пигарёва Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-211/2020, предусмотренном ст.13.23 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного редактора Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда» - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Должностного лицо - главный редактор Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда» Кулюкин А.А. допустил нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов. Обязательные экземпляры выпусков газет № 46(9934) от 18.08.2020г., № 47(9935) от 22.08.2020г., № 48(9936) от 25.08.2020г., № 49(9937) от 29.08.2020г. печатного издания газеты «Степная правда» не были доставлены получателю в электронной форме обязательного экземпляра документов: в ФГБУ "Российская государственная библиотека" и Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража. Выпуск указанных экземпляров газет осуществляет редакция Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда», главным редактором которой является Кулюкин А.А. В указанных деяниях должностного лица, руководителя данной организации, главного редактора АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» Кулюкина А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.13.23 КоАП РФ.

В судебное заседание Кулюкин А.А. не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ) регламентирован порядок доставки обязательного экземпляра печатных изданий.

Согласно п. 2.1. ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)

Статьей 23 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ определено, что за недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 13.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

Ст.19 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» выявлено нарушение ст.7 Закона, выразившееся в том, что главным редактором Кулюкиным А.А. не направлены в течение 7 дней со дня выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры выпусков газет № 46(9934) от 18.08.2020г., № 47(9935) от 22.08.2020г., № 48(9936) от 25.08.2020г., № 49(9937) от 29.08.2020г. в электронном виде в ФГБУ "Российская государственная библиотека" и Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

 Таким образом, в действиях главного редактора АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» Кулюкина А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности главного редактора АНО «Редакция районной газеты «Степная правда» Кулюкина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность  не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 4.3 повторное совершение однородного административного правонарушения предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ.

При назначении административного наказания главному редактору суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность, и считает целесообразным назначить наказание в виде административно штрафа.

На основании ст.ст. 1.7, ст.13.23, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - главного редактора Автономной некоммерческой организации «Редакция районной газеты «Степная правда» - Кулюкина А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области), банк получателя: Отделение Самара г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491, КПП 631501001, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36602000, КБК 71511601133019000140,   УИН 0319929300000000000369776.

Разъяснить Кулюкину А.А., что штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по указанным выше реквизитам, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок.

Копию постановления направить Кулюкину А.А. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     Пигарёва Н.В.