Решение по делу № 5-250/2016 от 16.06.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ номер

об ответственности за административное правонарушение

г. <АДРЕС>                                                                                                           «16» июня 2016г.

Мировой судья судебного участка номер Кировского судебного района г. <АДРЕС> области Хурина Е.В., 443051, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, 29, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1ст.14.16 КоАП РФ в отношении Калинкиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 14 номер от <ДАТА3>, <ДАТА3> около 15.00 час. Ф.И.О.1 являясь продавцом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находясь на своем рабочем месте в магазине «Радуга» по адресу: <АДРЕС>, пр.Кирова, 130, осуществляла реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему Ф.И.О.2, 2000 года рождния, а именно пиво «Балтика-3».

         Действия Ф.И.О.1 квалифицированы по ч. 2.1ст.14.16КоАП РФ.

         Ф.И.О.1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что не проверила паспорт у покупателя, определила возраст визуально, не подумала, что молодой человек несовершеннолетний.

Исследовав материалы дела, заслушав Ф.И.О.1, мировой судья   приходит к следующему.

        Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от <ДАТА4> номер не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия,  утвержден приказ Минпромторга РФ N 524 от <ДАТА5>

В соответствии с п.3 ст.26 Федерального закона «О государственном регулировании производства   и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной и спиртосодержащей продукции» от <ДАТА4> номер юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2.1ст.14.16КоАП РФ предусмотрена ответственность  за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния  и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вина Ф.И.О.1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом 14 номер от <ДАТА3> составленным в соответствии с КоАП  РФ и уполномоченным на то лицом;

Рапортом УУП и ПНД ОП номер УМВД России по <АДРЕС> майора полиции Ф.И.О.3;

Заявлением Ф.И.О.4 от <ДАТА6> года;

Опросом Ф.И.О.4 от <ДАТА6> года;

Постановлением о проведении проверочной закупки от <ДАТА7> года;

Актом осмотра и передачи денежных средств от <ДАТА7> года;

Актом проверочной закупки от <ДАТА8> года;

Протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА7> года;

Фотофиксацией;

Опросом Ф.И.О.5 от <ДАТА7> года;

Опросом Ф.И.О.2, <ДАТА9> рождения, от <ДАТА10>, который купил пиво в магазине «Радуга»;

Согласием Ф.И.О.6  на проведение оперативного мероприятия с участием ее сына Ф.И.О.2;

Опросом Ф.И.О.7 от <ДАТА11> года;

свидетельством о постановке на учет в налоговом органе;

свидетельством о внесении записи в ЕГРИП;

Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Ф.И.О.1 составлен правомерно. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. Оснований сомневаться в обоснованности действий сотрудников  ОП УМВД России по <АДРЕС>, а также составленных ими документов не имеется.

Ф.И.О.1 не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы Закона, за нарушение которой установлена административная ответственность.

К показаниям Ф.И.О.1, о том, что возраст определила визуально, Ф.И.О.2 выглядел старше своих лет, судья относится критически, поскольку в соответствии с абзацем 7 п. 2 ст. 16 Закона РФ N 171-ФЗ от <ДАТА12> Ф.И.О.1 вправе была потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность. При этом лица, осуществляющие продажу алкогольной продукции, должны исходить не из презумпции совершеннолетия покупателя, а из презумпции несовершеннолетия покупателя и проверять документы у молодых покупателей в целях исключения продажи алкоголя несовершеннолетним.

Ф.И.О.1 в судебном заседании не отрицала, что продала пиво Ф.И.О.2, не проверив паспорт.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности Ф.И.О.1 в полном объеме совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1ст.14.16 КоАП РФ.

При    назначении    наказания    учитывается    личность    виновной, характер совершенного административного правонарушения, ее имущественное положение, заработная плата Ф.И.О.1 составляет 11000 рублей, она является матерью-одиночкой, воспитывает двух несовершеннолетних детей, мать Ф.И.О.1 имеет инвалидность, что судья относит к  смягчающим административную ответственность обстоятельствам.

Также мировой судья учитывает, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, принимая во внимание, что по делу об административном правонарушении в отношении Ф.И.О.1 ни административным органом, ни судьей, не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях исключения избыточного ограничения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья в соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ считает возможным назначить Ф.И.О.1 наказание в виде административного штрафа  ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, то есть 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ф.И.О.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Пиво «Балтика-3», о,5 л. находящееся на хранении в УМВД России по <АДРЕС>, уничтожить, об исполнении сообщить мировому судье судебного участка номер Кировского судебного района г. <АДРЕС> области.

Разъяснить Ф.И.О.1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумму административного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: Реквизиты для перечисления штрафа: идентификатор 18886315095130348715 УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области) КПП номер ИНН номер УМВД России по г. <АДРЕС> Код ОКТМО 36701000 р/с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ банка России по <АДРЕС> области БИК: 04360100 УКА 513  кбк 18811690040046000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка номер Кировского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                            Е.В.Хурина