Решение от 13.10.2020 по делу № 5-679/2020 от 13.10.2020

Дело № 5-679/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 13 октября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Белова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Кучембаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Ульяновск, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС> Набережная, <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Кучембаев А.Н. допустил воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, при следующих обстоятельствах.

Так, <ДАТА3>, в 11 часов 00 минут, Кучембаев А.Н., будучи извещенным надлежащим образом о проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от <ДАТА4> <НОМЕР>, для проведения проверки не явился, доступ и присутствие законного представителя в принадлежащее ему жилое помещение по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС><АДРЕС>, для осмотра на предмет соблюдения требований жилищного законодательства по перепланировке квартиры, принадлежащей ему на праве собственности, не обеспечил.

Таким образом, Кучембаеву А.Н. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Кучембаев А.Н. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. в своих письменных возражениях по делу указал, что уведомление о проведении проверки он получил лишь <ДАТА5>, то есть за три дня до ее проведения, данный срок недостаточен для подготовки к проведению в жилом помещении внеплановой выездной проверки. Кроме того, <ДАТА6> он находился в отъезде в связи с работой. Он звонил по телефону и просил перенести выездную проверку на другую дату, сообщил, что обжаловал ее проведение в административном порядке. Между тем, в указанный день дома находилась его супруга, которая не слышала, чтобы кто-то приходил, звонил в домофон или дверной звонок. Также он не смог присутствовать при составлении административного протокола <ДАТА7>, поскольку в то же время было назначено проведение выездной проверки. На основании изложенного, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кучембаева А.Н., в порядке п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела и его разрешению по существу.

Проверив и изучив материалы дела, суд находит, что в действиях Кучембаева А.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Виновность Кучембаева А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью письменных доказательств по делу:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором подробно изложено существо правонарушения;

- распоряжением Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области о проведении внеплановой выездной проверки физического лица от <ДАТА10> <НОМЕР>;

- уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 10.08.2020;

- списком внутренних почтовых отправлений от 13.08.2020;

- отчетом об отслеживании почтового отправления;

- актом от 20.08.2020;

- выпиской ЕГРН в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС><АДРЕС>;

- обращением <ФИО2> в Прокуратуру Ульяновской области.

Решая вопрос о достоверности и объективности, исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Кучембаева А.Н. полностью доказана, ее действия квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), по проведению проверки.

Доводы Кучембаева А.Н. о недостаточности срока для подготовки к проведению проверки, мировой судья признает несостоятельными, поскольку, как следует из представленных материалов, он был заблаговременно извещен о дате и времени проведения проверки. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного Кучембаевым А.Н. правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.4.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04682209190) ░/c 40101810100000010003 ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░ 73701000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ <░░░░░>, ░░░ 239 1 16 01193 01 0401 140

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░