УИД 63RS0027-01-2020-000632-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 апреля 2020 года

г.о. Тольятти

ул. Мурысева, д. 54

Мировой судья судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области Чернякова Е.В., с участием представителя юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - Вечканова В.В., рассмотрев административное дело № 5-273/2020 в отношении юридического лица - Администрации с.п. Мусорка м.р. Ставропольский Самарской области, ИНН 6382050650 ОГРН 1056382080700, дата регистрации - 28.12.2005 г., юридический адрес: Самарская область, Ставропольский район, с. Мусорка, ул. Почтовая, д. 15, привлекаемого к административной ответственностиза совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области не выполнила в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области об устранении нарушений законодательства, а именно: необходимо было провести мероприятия по ликвидации зимней скользкости на участке автомобильной дороги по ул. <АДРЕС> с <АДРЕС> (от пересечения с улицей Залетова до пересечения с улицей Центральная с. <АДРЕС>, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании Глава Администрации с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО1>, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не успели устранить нарушения в срок. Техники не хватает. Нарушения полностью устранены. Просил назначить наказание ниже низшего предела, поскольку Администрация является бюджетной организацией.

Мировой судья, выслушав представителя Администрации с.п. <АДРЕС>, изучив материалы дела, полагает, что вина Администрации с.п. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения по ч. 27 ст.19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Так, диспозиция ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, следовательно, объективную сторону данного правонарушения образует бездействие, состоящее в невыполнении в установленный срок законного предписания.

Согласно п. 1 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения утвержденном Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 71<НОМЕР> (ред. от <ДАТА>.09.2019) "О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения" федеральный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (далее - обязательные требования) посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Федеральный надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок субъектов надзора в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также посредством осуществления иных полномочий, возложенных на уполномоченные органы федерального надзора для осуществления специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, <ДАТА6> в рамках повседневного надзора были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> с <АДРЕС> (от пересечения с улицей Залетова до пересечения с улицей Центральная с. <АДРЕС>, а именно: имеется зимняя скользкость, коэффициент сцепления равен 0,2.

В соответствии с п. 8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА>.09.2017 N 1245-ст) на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки не более 12 часов.

В рамках устранения нарушений пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 <ДАТА3> Администрации с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области было выдано предписание <НОМЕР> с требованием устранить вышеуказанное нарушение в течение 12 часов с момента получения данного предписания. Предписание было вручено сотруднику Администрации с.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА8>, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции с регистрационным номером <НОМЕР> от <ДАТА8>

<ДАТА9> ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району был осуществлен выезд с целью проверки по выполнению ранее выданного предписания, в ходе которого установлено, что Администрацией с.п. <АДРЕС> предписание не исполнено, нарушения не устранены.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях Администрации с.п. <АДРЕС> правонарушения в виде невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина Администрации с.п. <АДРЕС> подтверждается представленными в материалах дела:

- актом № 3<НОМЕР> от <ДАТА10> о выявленных недостатков, в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), фото-материалом;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- актом <НОМЕР> от <ДАТА12> о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), фото-материалом;

- письменными объяснениями представителя Администрации с.п. <АДРЕС> - Зайдуллина Р.М.;

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АА 374133 от <ДАТА13>

Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения Администрацией с.п. <АДРЕС> правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности Администрации с.п. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания Администрации с.п. <АДРЕС> м.р. <АДРЕС> области мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, то факт, что выявленные нарушения устранены, а также финансовое положение Администрации с.п. <АДРЕС>, которая является бюджетной организацией, отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Администрацию с.п. Мусорка м.р. Ставропольский Самарской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 50000 рублей. Копию настоящего постановления направить в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: Служба мировых судей Самарской области, юридический адрес: 443010, г.Самара, ул.Самарская, д.146А, фактический адрес: 443030, г.Самара, ул.Спортивная, 17, Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598), Банк получателя: Отделение Самара г.Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491, КПП 631501001, Р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36640000, КБК 71511601193010005140, УИН 0319929300000000000083797 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд Самарской областичерез мирового судью.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.В. Чернякова

Решение по делу № 5-273/2020 от 21.04.2020