Решение по делу № 5-623/2021 от 14.07.2021

5-623/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14» июля 2021 года г. Усть-Илимск

Мировой судья судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Оленникова Н.П. (666671, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Гайдара, 11),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «РОСТ» (ИНН 3817050036 ОГРН 1193850016249), расположенного по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «РОСТ», расположенное по адресу: <АДРЕС> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, что повлекло невозможность завершения проверки, а именно: не представило в срок до 23.04.2021 г. в Службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области документы по запросу № 425-7/21 от 06.04.2021 г. в рамках проведения внеплановой документарной проверки, произведенной на основании распоряжения № 425-7-срп от 06.04.2021 г., совершив тем самым 24.05.2021 г. административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «РОСТ» надлежащим образом извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «РОСТ».

Исследовав в судебном заседании протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «РОСТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Согласно ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «РОСТ» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 0146 от 28.05.2021 г., согласно которому ООО «РОСТ», расположенное по адресу: <АДРЕС> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, что повлекло невозможность завершения проверки, а именно: не представило в срок до 23.04.2021 г. в Службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области документы по запросу № 425-7/21 от 06.04.2021 г. в рамках проведения внеплановой документарной проверки, произведенной на основании распоряжения № 425-7-срп от 06.04.2021 г.Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

Как следует из материалов дела, руководителем службы государственного жилищного надзора Иркутской области Десятовым В.А. 06.04.2021 г. вынесено распоряжение № 425-7-срп о проведении с 08.04.2021 г. по 06.05.2021 г. внеплановой документарной проверки ООО «РОСТ» с целью соблюдения обязательных требований по раскрытию информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

На основании данного распоряжения службой государственного жилищного надзора Иркутской области в адрес ООО «РОСТ» направлен запрос № 425-7/21 от 06.04.2021 г., в котором указано, что ООО «РОСТ» необходимо в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса, направить в службу государственного жилищного надзора Иркутской области следующие документы:

- приказ (решение учредителей) о назначении законного представителя юридического лица;

- перечень жилых домов, жилых домов блокированной застройки, по которым предоставляются коммунальные услуги;

- информацию о должностном лице, ответственном за размещение сведений в ГИС ЖКХ, с приложением надлежащим образом заверенных копий подтверждающих документов;

- информацию о размещении в ГИС ЖКХ сведений об объектах жилищного фонда либо пояснения о причинах неразмещения.

Данный запрос ООО «РОСТ» получило 10.04.2021 г. Таким образом, ООО «РОСТ» необходимо было исполнить запрос в срок до 23.04.2021 г. (включительно).

Нарушений, при проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «РОСТ», в том числе Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", суд не усматривает.

Между тем, в срок до 23.04.2021 г. ООО «РОСТ» запрос не исполнило, что подтверждается актом от 06.05.2021 г. № 425-7/21, из которого следует, что проверка не может быть завершена.

Тем самым ООО «РОСТ» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, что повлекло невозможность завершения проверки.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что ООО «РОСТ», расположенное по адресу: <АДРЕС> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, что повлекло невозможность завершения проверки, а именно: не представило в срок до 23.04.2021 г. в Службу государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области документы по запросу № 425-7/21 от 06.04.2021 г. в рамках проведения внеплановой документарной проверки, произведенной на основании распоряжения № 425-7-срп от 06.04.2021 г.При таких обстоятельствах суд находит вину ООО «РОСТ» установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок, повлекшее невозможность завершения проверки.

Оснований для освобождения ООО «РОСТ» от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Суду не представлено сведений о том, что ООО «РОСТ» принимало все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако у него не имелось возможности для его выполнения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить ООО «РОСТ» наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «РОСТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000,00 (двадцать тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с 04342207670) ИНН 3808237415, КПП 381101001, банк получателя: Отделение Иркутск// УФК по Иркутской области, г. Иркутск, единый казначейский счет: 40102810145370000026, казначейский счет: 03100643000000013400, БИК 012520101, КБК 83711601193010007140, ОКТМО 25738000, УИН 0376068814072021396665622, наименование платежа: 5-623/2021.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                          Н.П. Оленникова