Решение по делу № 2а-5543/2018 ~ М-5301/2018 от 03.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 октября 2018 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Кучко А.В., с участием прокурора Забабуриной В.Д., а также с участием представителя административного истца Кузнецовой О.Н., административного ответчика Бондаренко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5543/2018 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... к ФИО2 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД Российской Федерации по ... обратилось в Ангарский городской суд ... с административным исковым заявлением о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении, указав, что гражданин Украины ФИО2 приговором Усть-Илимского городского суда ... от ** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ к трем годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ** освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по .... ** Министерством Юстиции Российской Федерации принято решение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации. ** начальником ГУ МВД России по ... вынесено решение о депортации в отношении гражданина Украины ФИО2 Исполнение решения о депортации исполняется после освобождения ФИО2 Для исполнения решения о депортации необходимо оформить свидетельство о возвращении на родину. Просит принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации сроком на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, просила принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании возражал против административного иска, пояснил, что с раннего детского возраста живет на территории России, его мать и сестра являются гражданами Российской Федерации, живут в .... На Украине он родственников и места жительства не имеет.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора ФИО4, полагавшей, что имеются основания для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положений статьи 269 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от ** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в ФИО1, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в ФИО1 или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в ФИО1 или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Усть-Илимского городского суда ... от ** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.166Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы. К назначенному наказанию частично присоединено наказание п приговору Усть-Илимского городского суда от **, окончательно назначено наказание в виде трех лет и трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима..

** Министерством Юстиции Российской Федерации было принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания гражданина Украины ФИО2, осужденного по ч.1 ст.166 Уголовного кодекса РФ к трем годам трем месяцам лишения свободы, в Российской Федерации. С распоряжением ответчик ознакомлен под роспись **.

** начальником ГУ МВД России по ... принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. С указанным решением административный ответчик ознакомлен.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ... ** по отбытию срока наказания.

С ** ФИО2 находится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ..., расположенном по адресу: ..., Южный массив, квартал 2 строение 1, куда помещен на основании решения начальника ГУ МВД России по ... от **.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31Федерального закона от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Принимая во внимание наличие в отношении ответчика решений о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по ... обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании ФИО2 в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п..11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В силу указанных норм решение о депортации принимается до освобождения иностранного гражданина из мест лишения свободы и подлежит исполнению после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, до исполнения решения о депортации иностранные граждане по решению суда содержатся в специальных учреждениях.

Доводы административного ответчика о проживании на территории Российской Федерации с несовершеннолетнего возраста, приобретении гражданства Российской Федерации его родителями, постоянно проживающими на территории России, о нежелании покидать территорию Российской Федерации направлены на оспаривание состоявшихся в отношении него распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решения о депортации, законность которых предметом судебной проверки в рамках данного дела не является.

С учетом обстоятельств дела, отсутствие у ФИО2 действительных документов, позволяющих пересечь границу Российской Федерации, суд считает возможным установить срок помещения ФИО2 в специальное учреждение на срок три месяца со дня помещения в специальное учреждение, то есть до ** включительно.

Указанный срок является необходимым для оформления свидетельства о возвращении в Украину и приобретения проездных документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации и возвращения в Украину.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░2, ** ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░, 2 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ** ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.

░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░░░