Решение от 15.06.2017 по делу № 7-428/2017 от 15.06.2017

                                                                           Дело №5-428/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 15 июня 2017 года г.Буй Костромскойобласти

         Мировой судья судебного участка № 21 Буйского судебного района Костромскойобласти Капустина И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Крылова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> место жительства: <АДРЕС><АДРЕС>

установил:

<ДАТА3>при  анализе поступившей информации от Федерального агентства связи (далее ФАС) исх. от <ДАТА4> РШ-П33-4377 было выявлено, что оператор связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС> оказывающий услуги связи по лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5> не предоставил в ФАС сведения за <ДАТА> о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в срок до <ДАТА6> 

 Согласно  п.2  Порядка  представления  сведений  о  базе  расчета  обязательных  отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, сведения направляются в ФАС в электронной форме через <ОБЕЗЛИЧЕНО> или на бумажных носителях по адресу: <АДРЕС>.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в адрес ФАС: <АДРЕС> сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания не направило, указав другой индекс отправления: <АДРЕС>, в связи с чем, произошел возврат отправления, что подтверждается копией «отслеживания почтовых отправлений», копией квитанции об отправке. Таким образом, сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания не были отправлены в ФАС по адресу: <АДРЕС>.

         При рассмотрении дела генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Крылов С.В. вину признал, пояснил, что сведения в ФАС были направлены <ДАТА7> Признает, что на почтовом отправлении был неправильно указан индекс получателя, в связи с чем, отправление было возвращено в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА4>г. В адрес ФАС: <АДРЕС> документы были оотправлены <ДАТА9>  

Мировой судья, заслушав объяснение Крылова С.В, изучив материалы дела,  приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что  влечет предупреждение или наложение  административного штрафа  на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии с п.9 лицензионных требований лицензии <НОМЕР> от <ДАТА10>, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.

2

Согласно п.5 ст.60 Федерального закона от <ДАТА11> N 126-ФЗ (ред. от <ДАТА12>) "О связи"  операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Порядок  предоставления   сведений   о   базе  расчета  обязательных   отчислений   (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания утвержден приказом Минкомсвязи России  от <ДАТА13> <НОМЕР>. 

В соответствии с п.1 Порядка представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания   лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, представляет в ФАС сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. Отчет кварталов идет с начала календарного года.

Согласно  п.2  Порядка  представления  сведений  о  базе  расчета  обязательных  отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания: сведения направляются в ФАС в электронной форме через <ОБЕЗЛИЧЕНО> или на бумажных носителях по адресу: <АДРЕС>.

Следовательно, сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за <ДАТА> должны были быть предоставлены в ФАС по адресу: <АДРЕС>. лицензиатом не позднее <ДАТА14>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в адрес ФАС: <АДРЕС> сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания до <ДАТА15>  не направило.

Тем самым, должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Крыловым С.В. было допущено нарушение: п. 5 ст. 60 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О связи», пунктов 1-4 Порядка представления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций   Российской   Федерации   от   <ДАТА13>   <НОМЕР>,   п. 11   раздела   XVI,   Перечня лицензионных условий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА16> <НОМЕР> и лицензионные требования, установленные с п.9 лицензионных требований лицензии <НОМЕР> от <ДАТА10>.

Вина  Крылова С.В. в совершении административного  правонарушения по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, копией лицензии  на оказание услуг связи для целей эфирного вещания, выданной <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА10>г., выпиской из ЕГРЮЛ,  справкой ФАС о непредоставлении сведений о базе расчета обязательных отчислений по состоянию на <ДАТА19>

При назначении наказания учитывается характер совершенного  административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим обстоятельством является признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено. С учетом указанных обстоятельств мировой судья назначает административное наказание в виде предупреждения.

3

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,  

                                                              постановил: 

░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,  ░   ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░   ░   ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░.

  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №21 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

                                    ░░░░░░░ ░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░