ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>

г. <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, д. 54

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ставропольского судебного района <АДРЕС> области Леванова Е.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Винокурова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> области <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении Винокуров П.А. не предоставил в налоговый орган выписку о движении денежных средств по лицевым счетам, согласно требованию от <НОМЕР> в отношении Винокурова П.А. государственным налоговыминспектором отдела камеральных проверок <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области был составлен протокол об административном правонарушении и его действия квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Винокуров П.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен судебной повесткой. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление Винокурова П.А. и нежелание участвовать в рассмотрении дела, в связи, с чем полагает, что в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению без его участия. Исследовав материалы дела, суд считает, что действия Винокурова П.А..образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства предусмотрена административная ответственность.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Винокуров П.А. по требованиюналогового органа не предоставил выписку о движении денежных средств по лицевым счетам.

В связи с проведением мероприятий налогового контроля вне рамок камеральной налоговой проверки Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области направило Винокурову П.А. требование о предоставлении выписки о движении денежных средств по лицевым счетам. То есть, в данном в уведомлении не указаны нарушения законодательства, которые необходимо устранить. При таких обстоятельствах нет оснований для вывода о невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Данный факт свидетельствует о необоснованности квалификации действий Винокурова П.А. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Непредставление Винокуровым П.А. выписки о движении денежных средств по лицевым счетам следует квалифицировать как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает более мягкое наказание, нежели ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, действия Винокурова П.А. следует переквалифицировать на ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, поскольку это будет соответствовать нормам действующего законодательства и не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Имеющиеся в материалах дела доказательства, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ суд расценивает в качестве надлежащего, достоверного и допустимого доказательства, оснований ставить под сомнение достоверность информации, следуемой из представленных документов, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. При назначении наказания Винокурову П.А. мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, с учетом положения п. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде предупрежденияв соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

В силу ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Мировой судья считает, что применение административного наказания именно в виде предупреждения не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности. Определение вида санкции в каждом случае привлечения к административной ответственности должно отвечать не только карательной цели наказания, но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и воспитание добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Винокурова <ФИО2> 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить для сведения в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья /подпись/ Е.С. Леванова Копия верна: Мировой судья Е.С.Леванова

Решение по делу № 5-469/2020 от 12.05.2020