ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тольятти 10 сентября 2019 года Мировой судья судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Тютина Е.П., при подготовке к рассмотрению дела № 5-505/2019 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административныхправонарушениях в отношении Однолетко <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> из <ОБЕЗЛИЧЕНО> по г. <АДРЕС> поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Однолетко <ФИО1>, с приложенным материалами.
В ходе изучения административного материала выявлены ряд недостатков, не позволяющих объективно и полно рассмотреть дело об административном правонарушении.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Административный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
В ходе изучения административного материала выявлены ряд недостатков, не позволяющих объективно и полно рассмотреть дело об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
По смыслу нормативных положений, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 статьи 28.2 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении, в графе: «К протоколу прилагается», не указан список приложенных документов, а именно, карточки операций ВУ, видеозаписи.
К протоколу об административном правонарушении не приложена схема правонарушения, список нарушений Однолетко А.И. правил дорожного движения. У Однолетко А.И. не отобрано объяснение, в случае же, если Однолетко А.И. отказался от дачи объяснений, данный факт в протоколе не отражен. Указанные недостатки являются существенными. Отмеченные обстоятельства лишают мирового судью возможности проверить обоснованность предъявленного Однолетко А.И. обвинения в совершении административного правонарушенияи принять правильное решение по делу.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Однолетко <ФИО1>, на основании п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, необходимо вернуть в орган, составивший протокол об административном правонарушении, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Однолетко <ФИО1>, и приложенные материалы в орган, составивший протокол - в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по г. <АДРЕС>.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором по правилам ст.ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Е.П. Тютина