Решение по делу № 5-787/2019 от 05.12.2019

Дело № 5-787/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2019 г.                                                                                                              г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку Мальцева А.В., при секретаре Гаврошенко Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Домосервис», расположенного по адресу: 676834 <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

Привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 338 от 04 октября 2019 года следует, что распоряжением № 444-л от 01.08.2019 <ОБЕЗЛИЧЕНО> была назначена внеплановая документарная проверка исполнения предписания № 75-л от 11.03.2019 юридическим лицом ООО «УК «Домосервис», расположенным по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> Распоряжение было направлено 10.08.2019 года на адрес электронной почты ООО «УК «Домосервис», а также посредством почтовой связи 12.08.2019 года. Для проведения проверки ООО «УК «Домосервис» необходимо было предоставить документы: копию актуализированного технического паспорта на многоквартирный дом <НОМЕР> мкр. <АДРЕС> с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области; заверенную информацию  о перерасчете размера платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества многоквартирного дома собственникам (нанимателям).   Вышеуказанные документы в адрес Инспекции не поступили, в связи с чем, провести и завершить проверку исполнения предписания Инспекции не представилось возможным.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «УК «Домосервис» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещались судом своевременно. Каких-либо ходатайств и объяснений суду не представили.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 25.4 КоАП РФ Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «УК «Домосервис», по имеющимся материалам.

Мировой судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.28.5 КоАП РФ Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Как следует из содержания протокола № 338 об административном правонарушении от 04.10.2019 года, ООО «УК «Домосервис» должно было представить в адрес Инспекции документы, указанные в распоряжении № 444-л от 01.08.2019 года в срок до 23.08.2019 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, срок давности привлечения ООО «УК «Домосервис» начался с 24.08.2019 года и истёк 24.11.2019 года. Протокол № 338об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Домосервис» по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ составлен должностным лицом - государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области <ФИО1> 04.10.2019 года, направлен в адрес судебного участка 13.11.2019 г. (исх. № 06-9292, по штемпелю ФГУП «Почта России» 15.11.2019 г.) и поступил в <АДРЕС> районный судебный участок 20.11.2019 года (вход. <НОМЕР>).

Учитывая, что с момента поступления данного административного материала до момента истечения срока давности привлечения ООО «УК «Домосервис» к административной ответственности оставалось всего 4 дня, у суда не было возможности своевременно и надлежащим образом известить должностных лиц ООО «УК «Домосервис» и уложиться в сроки, предусмотренные законом для рассмотрения дел данной категории.

В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 24.5,  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домосервис» прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней  со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                             А.В. Мальцева.