ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-102/2019
о назначении административного наказания
село Богатое Самарской области 21 марта 2019 года
Мировой судья судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка № 126 Богатовского судебного района Самарской области С.В.Черных, с участием помощника прокурора Богатовского района Самарской области И.В. Чернышова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП Российской Федерации, в отношении главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1>, гражданина Российской Федерации, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
разъяснив должностному лицу <ФИО1>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Глава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1>, являясь ответственным за своевременную подготовку и отправку отчетных форм в ГИС ЖКХ, <ДАТА3> по адресу осуществления своей деятельности: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 46 в нарушение требований ст.ст. 2, 4, 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», совместного приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не в полном объеме информацию, предусмотренную разделами 6, 7 совместного приказа <НОМЕР>, включая информацию о способе формирования фонда капитального ремонта, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо <ФИО1>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании с вменяемым правонарушением был согласен. Пояснил, что имеет несовершеннолетних детей: Андрея, 2009 г/р. и Илью, 2005 г/р.
Заслушав объяснения должностного лица <ФИО1>а, мнение помощника прокурора Богатовского района Самарской области И.В. Чернышова, исследовав представленные материалы дела, включая постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, копию решения об избрании <ФИО1>а главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>, копию контракта с главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА7>, копию устава сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, скриншоты страниц официального сайта ГИС ЖКХ в ИТС Интернет (www.dom.gosuslugi.ru), и другие материалы дела, суд считает, что доказательства, исследованные в судебном заседании, являются допустимыми и достаточными для вывода о наличии в деянии должностного лица <ФИО1>а состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП Российской Федерации, являются общественные отношения в области связи и информации.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» адресом официального сайта ГИС ЖКХ в ИТС Интернет является www.dom.gosuslugi.ru.
Виды информации, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указаны в статье 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Перечень информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления, установлен разделом 6 указанного совместного приказа.
Перечень информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, установлен разделом 7 совместного приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Из материалов дела следует, что в результате проведенной <ДАТА8> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проверки было установлено, что органом местного самоуправления - Администрацией сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, информация в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещена не в полном объеме, поскольку отсутствовала информация, подлежащая размещению в соответствии с разделом 7 совместного приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а информация о способе формирования фонда капитального ремонта с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления, предусмотренная разделом 6 указанного приказа, была размещена не в полном объеме.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что допущенное ответственным должностным лицом <ФИО1>ым нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного впервые административного правонарушения, сведения о должностном лице <ФИО1>е, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, включая признание вины <ФИО1>а, наличие несовершеннолетних детей на иждивении. Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить должностному лицу <ФИО1> административное наказание в виде предупреждения, установленное частью 2 статьи 13.19.2 КоАП Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13.19.2 ч. 2, 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Копии постановления о назначении административного наказания вручить должностному лицу <ФИО1> и направить прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
Постановление о назначении административного наказания может быть обжаловано в Богатовский районный суд Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
И.о. мирового судьи С.В. Черных