Решение по делу № 5-388/2017 от 18.07.2017

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ   <НОМЕР>         

                                    по делу об  административном  правонарушении

18 июля 2017 года с. Большая Глушица, ул. Советская д 36а Мировой судья судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области Солдатенко Т.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Гладкова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: Куйбышевской области, проживающего в с <АДРЕС>, работающего главой сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области,У с т а н о в и л :

      Прокуратурой <АДРЕС> района во исполнение задания прокуратуры Самарской области NИсРАЙнд-4205-2017\07-26-2017 от 02.02.2017 проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории муниципального района Большеглушицкий. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения в деятельности администрации сельского поселения Большая Глушица (далее-администрация) В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях. установленных законом. Статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.96 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусмотрено, чтоправительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым. общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Согласно ст. 4 Закона Самарской области от 10.02.2009 N 7-ГД «06 обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной. транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области» к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся в том числе и объекты образования, социального обслуживания, здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения и другие. В статье 5 данного закона указано, что объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, указанные в статье 4 настоящего Закона, должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами жизнедеятельности для маломобильных граждан, следующими специальными приспособлениями и оборудованием:Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур. указанные в статье 4 настоящего Закона, должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, следующими специальными приспособлениями и оборудованием: пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках, у тротуаров в местах надземных и подземных переходов автомагистралей, дорог и остановок транспорта общественного пользования, на привокзальных площадях, платформах, остановочных пунктах маршрутных транспортных средств и мест посадки и высадки пассажиров; ориентирующими поручнями или бордюрами на территориях, непосредственно прилегающих к учреждениям. организациям и предприятиям. осуществляющим социальное обслуживание незрячих граждан и их трудоустройство. а также к жилым домам, в которых проживают инвалиды по зрению; лифтами или подъемными платформами и другими инженерными устройствами и оборудованием в зданиях, посещаемыхмаломобильными гражданами, на этажах выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа) со световой и звуковой информирующей сигнализацией у каждой двери лифта; специальными указателями (международными символами). рельефными направляющими для ориентировки незрячих; звуковой сигнализацией у светофоров, звуковыми маяками на входах и выходах в подземные переходы, контрастной рельефной окраской верхней и нижней ступеней лестниц подземных переходов, метро; светящимся табло с номерами маршрутов и специальным оборудованием с обозначением названия остановок "бегущейстрокой" и звуковым оповещением в транспорте общего пользования; телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов. передвигающихся на креслах-колясках; специальными местами для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, в зрительных залах, расположенными в отдельных рядах и выходящими на самостоятельный путь эвакуации; санитарно-гигиеническими помещениями и гардеробами, доступными и приспособленными для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках: тамбур-шлюзом в подвальном или цокольном этаже перед дверью лифта; местами для хранения кресел-колясок в помещениях раздевальных при спортивных сооружениях для занимающихся маломобильных граждан. Места для стоянки личных специальных автотранспортных средств инвалидов выделяются разметкой и оборудуются специальными знаками (международными символами). В статье 6 Закона закреплено, что исполнительные органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к объектам социальной и инженерной инфраструктур и для беспрепятственного пользования транспортом общего пользования, средствами связи и информации. Установлено, что парковочные места, расположенные непосредственного перед кладбищем «Центральное», «Михайловское», «Троицкое» с Большая Глушица не обеспечены специальной разметкой и знаками, обозначающими места стоянки транспортных средств маломобильных граждан. На основании выявленных нарушений, прокуратурой района в адрес главы администрации 28.02.2017г внесено представление № 07-22-67\17-285. Согласно полученного ответа на акт прокурорского реагирования, нарушения указанные в предписаниипрокуратуры района в полном объеме не устранены. При рассмотрении Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении глава сельского поселения Большая Глушица Гладков С.В. вину признал. Факт совершения правонарушения и вина главы сельского поселения Большая Глушица Гладкова С.В. в его совершении подтверждаются Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.06.2017г, представлением об устранении нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов, ответом на акт прокурорского реагирования. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено. Мировой судья считает, что указанные выше материалы являются достаточными, достоверными, относимыми, допустимыми и могут явиться основанием для принятия решения о привлечении главы сельского поселения Большая Глушица Гладкова С.В. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личностивиновного,   отсутствие обстоятельств, смягчающих   или отягчающих наказание и приход к выводу  о необходимости назначения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.   

   На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9,29.10,29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

    Признать  виновным  главу сельского поселения <АДРЕС> Глушица Гладкова <ФИО1>   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Информация о получателе штрафа: Информация о получателе штрафа: Получатель платежа: ИНН 6317010714 КПП 631701001 УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области) БИК 043601001 р\с 40101810200000010001 отделение Самара г Самара ОКТМО 36608000 КБК 415 1 16 90050 05 0000 140 Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью. Мировой судья Т.С.Солдатенко