Решение по делу № 3-102/2019 от 11.02.2019

Дело № 5-102/2019г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении                                                                                              

11 февраля 2019года г. Махачкала<АДРЕС>

        Мировой судья  судебного участка № 15 Советского района г.Махачкалы Нурбалаев Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гаджиева Абдулкадыра Зубаировича, <ДАТА2>, уроженца и жителя <АДРЕС> пр.<АДРЕС>, дом <НОМЕР>, работающего Индивидуальным предпринимателем «ИП Гаджиев А.З.» <НОМЕР> юридический адрес: РД, гор. <АДРЕС>, пр.<АДРЕС>, по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ,

У с т а н о в и л;

  В судебный участок №15 Советского района г.Махачкала поступил, административный протокол и приложенный материал в отношении ИП Гаджиева А.З. по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

        На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки ИП Гаджиева А.З., (№05/626 от 14.12.2018г.), юридический адрес: РД, гор. <АДРЕС>, пр.<АДРЕС> <НОМЕР>, выявлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Технического регламента таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880.

          Поводом для внеплановой выездной проверки явились требование заместителя прокурора К.Ф. Гаджиева по Кировскому району г.Махачкалы (исх.5621 от 05.12.2018г.) с целью осуществления контроля за исполнением санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей и законодательства о техническом регулировании.  

14.12.18г. с 10:00час. по 14:00час. ведущим специалист-экспертом ОКПН Роспотребнадзора по РД проведено обследование помещения общественного питания, расположенного по адресу пр.<АДРЕС> дом <НОМЕР> <АДРЕС> ИП Гаджиев А.З., на предмет соответствия (не соответствия): СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Технического регламента таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011г. №880; Технического Регламента Таможенного Союза Пищевая продукция в части ее маркировки» TP ТС 022/2011.

14.12.2018г в 14 часов 00 минут при анализе, протокола осмотра и наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи, составленных по результатам обследования помещения, а также акта по результатам плановой проверки за №181 от 17.12.2018г., выявлены нарушения требований Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно:

           1. Продукция морковь корейская в трех целлофановых пакетах, мясо курицы жаренное разрубленное в трех целлофановых пакетах, сосиски без упаковки в целлофановом пакете, чеснок в целлофановом пакете без указания маркировки  (наименования пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности), что не соответствует требованиям п.п. 1 п.4.1 ст.4 ТР ТС 022/2011.

           2. На поступившее в организацию продовольственное сырье: мясо кур, не представлены документы, подтверждающие соответствие не переработанной пищевой продукции животного происхождения (нарушение пп.10.11 п.3 ст.10 ТР ТС 022/2011).

           3. Отсутствуют промаркированные, плотно закрывающиеся емкости для сбора и хранения пищевых отходов и ТБО (нарушение ст.16 ТР ТС 021/2011).

           4. Не представлены документы, определяющие периодичность проведения уборки, мойки, дезинфекции, дератизации и дезинсекции производственных помещений, чистки, мойки и дезинфекции технологического оборудования и инвентаря, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой продукции (нарушение пп.7 ст.11 ТР ТС 021/2011).

            5. В организации моющие средства, не хранятся в специально отведенном месте (в нарушении п.10.7 СанПиН 2.3.6.1066-01).

           6. Допускается совместное хранение и реализация пищевых и не пищевых продуктов (в нарушении п.7.7 СанПиН 2.3.6.1066-01).

           7.  При работе технологического оборудования не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов (нарушение6 п.6.3 СанПиН 2.3.6.1079-01 и т.д.

            Таким образом, в действиях ИП Гаджиева А.З. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, а именно в нарушении п. 4.1, 4.4 ст. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011).

             В суд ИП Гаджиев А.З., для рассмотрения административного дела не явился по неизвестным суду причинам, хотя надлежаще был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела почтовым уведомлением с отметкой о вручении, что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении.

            Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП Гаджиева А.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- извещением от 288.12.2018г за №05/0759-18-05;

- копией распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой - выездной проверки от 14.12.2018г;

- копией протокола б/н об изъятии товаров, вещей и документов от 14.12.2018г; - протоколом об административномправонарушении от 25.12.2018г. за №703-05;

- копией извещения от 12.12.2018г. за №05/10370-18-05;

- актом проверки от 17.12.2018г.;

             На основании Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…" информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

             Согласно Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе, режиме его работы и реализуемых им товарах. Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи, на русском языке.

             Из Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" следует, что маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

            Таким образом, ИП Гаджиев А.З. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

           При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения.

          Обстоятельствами, смягчающими административную  ответственность по делу не имеется.

          Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

          ИП Гаджиева Абдулкадыра Зубаировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч)  рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

   Разъяснить Гаджиеву А.З., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет: 

  получатель УФК по РД (МВД по РД), ИНН-0541018037, КПП-057201001, БИК-048209001,

  расчетный счет: 40101810600000010021, банк получателя: 

  Отделение-НБ Республики Дагестан г.Махачкала , КБК - 18811612000016000140,

  ОКТМО - 82701000,  УИН-18880405180059886981.

         В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

          Конфисковать и уничтожить изъятые из оборота товары: куриное мясо на вертеле в количестве 1 пакет; морковка корейская в количестве три пакета; мясо курицы, разрубленное в количестве три пакета; сосиски без упаковки в количестве два пакета; чеснок в количестве один пакет.

    Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

       Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Советский районный суд гор. Махачкалы в течение 10 дней со дня получения или вручения.

        Мировой судья                                                                                                                    Нурбалаев Р.Н

        Постановление вступило в законную силу: «____»_____  2019 г. 

        Срок предъявления к исполнению два года

        Копия верна:                                                                                                                          Нурбалаев Р.Н