Решение от 11.02.2021 по делу № 5-26/2021 от 11.02.2021

Дело № 5-126-26/2021                                                                                               

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Елань Волгоградская область                                       11 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка №126 Волгоградской области Редько Елена Николаевна в помещении судебного участка №126 Волгоградской области, расположенного по адресу: ул. Ленинская, дом 80, р.п. Елань Волгоградская область,

рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шевцовой Е.В.- <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

09.12.2020 в 12 часов 30 минут сотрудником ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области проведена проверка по факту реализации сигаретной продукции без акцизной марки в магазине по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой зафиксирован факт продажи ИП Шевцовой Е.В. пачки сигарет «Корона» без акцизной марки, также при осмотре места происшествия изъята табачная продукция: 16 пачек сигарет желтого цвета «Корона» и 3 пачки сигарет «Корона» серого цвета, немаркированные специальными акцизными марками, что является нарушением пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию».

<ДАТА5> по данному факту специалистом-экспертом территориального отдела в городском округе Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгограсдкой области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся об административном правонарушении, Шевцова Е.В. не явилась, о дате, времени, месте, рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть без её участия, с протоколом согласна.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учётом изложенных положений, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 вышеназванного Федерального закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен.

Частью 5 статьи 4 Федерального закона № 268-ФЗ установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками, пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. № 76 - на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками, частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот табачных изделий без маркировки в случае, если такая маркировка обязательна.

Таким образом, согласно действующему законодательству Российской Федерации, реализация на территории России сигарет, немаркированных акцизными марками Российской Федерации, запрещена.

Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в действиях, направленных на ненадлежащий оборот (реализацию) табачных изделий без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями.

В судебном заседании установлено, что 09.12.2020 в 12 часов 30 минут в магазине по адресу: <АДРЕС>, сотрудником ОМВД России по Еланскому району Волгоградской области Перерядкиным А.С. выявлен факт реализации ИП Шевцовой Е.В. табачной продукции: пачки сигарет «Корона» желтого цвета без акцизной марки, также при осмотре места происшествия изъята табачная продукция: 16 пачек сигарет «Корона» желтого цвета и 3 пачки сигарет «Корона» серого цвета без маркировки специальными (акцизными) марками.

Факт совершения вменяемого правонарушения и виновность должностного лица ИП Шевцовой Е.В. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №067898 от 25.01.2021, в котором изложено существо правонарушения; извещением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, полученным Шевцовой Е.В. 19.01.2021; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Еланскому району Шевцова С.В., зарегистрированным в КУСП №3640 от 09.12.2020; рапортом ст. оперуполномоченного НБЭ и ПК ОМВД России по Еланского района Перерядкина А.С. от 09.12.2020; постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» от 09.12.2020; протоколом личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей и документов от 09.12.2020; протоколом осмотра денежных средств, ценностей и документов от 09.12.2020; актом проверочной закупки от 09.12.2020; протоколом осмотра места происшествия от 09.12.2020; фототаблицей; объяснением Шевцовой Е.В. от 09.12.2020; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ; сведениями о правонарушениях; объяснением <ФИО1> от 09.12.2020; объяснением <ФИО2> от 09.12.2020; объяснением <ФИО3> от 09.12.2020; постановлением о помещении вещественных доказательств в камеру хранения от 10.12.2020; рапортом ст. оперуполномоченного НБЭ и ПК ОМВД России по Еланскому району <ФИО4> от 11.12.2020; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.12.2020; выпиской из ЕГРИП от 25.01.2021.

Протокол об административном правонарушении оформлен с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ, и согласуется с материалами дела.

Давая правовую оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, Шевцовой Е.В. суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП Шевцовой Е.В. осуществляла реализацию табачной продукции без маркировки, в связи с чем квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, как  оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает, в материалах дела не представлено.

Решая вопрос о назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности ИП Шевцовой Е.В., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В силу положений части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ  установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - табачной продукции, находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст.15.12, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 15.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 3444050993, ░░░ 344401001 ░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000012900 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 011806101, ░/░ 40102810445370000021 ░░░ 80311601153010012140 ░░░ 0355266600001100001064725

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░ (░ ░░░░░ 20 ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, 16 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░ (░ ░░░░░ 20 ░░░░░░░), 3 ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░ (░ ░░░░░ 20 ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 126 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №126 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░.░░░░░░░░░, ░.80, ░.░.░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ 8 (84452) 5-58-53; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: su126@volganet.ru.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 126

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░