Решение по делу № 5-644/2020 от 11.08.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е   <НОМЕР>

о передаче материалов дела об административном правонарушении по подсудности

11 августа 2020 года г. Тольятти Мировой судьи судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Винтаев С.Ю. (445020, г. Тольятти Самарской области, ул. Белорусская, 16 каб. 105, тел.: 8-8482-288835, Е-mail: sud113@smsso.ru),  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

должностного лица - Седенкова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: 445054<АДРЕС>, привлекаемого к административной  ответственности  по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Специалистом отдела правового обеспечения государственной регистрации <НОМЕР> ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ФИО2> в отношении директора ООО «ТМТ» <ФИО3>  составлен протокол <НОМЕР>-<НОМЕР> от  <ДАТА3> по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ по факту  несвоевременного неисполнения требований предписания <НОМЕР>-<НОМЕР> от <ДАТА4> в срок до <ДАТА5>

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 (ред. от <ДАТА7>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. 

К административной ответственности по факту    не исполнения предписания   привлекается должностное лицо -    <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Седенков А.Г.

С учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5, дело об административном правонарушении, возбужденное   по факту невыполнения им законного предписания государственного контролирующего органа (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ), подлежит рассмотрению в суде  в отношении должностного лица — по месту его работы, которое следует определять с учетом условий трудового договора, заключенного с этим должностным лицом, а также локальных актов организации, устанавливающих круг его функциональных обязанностей. В отношении юридического лица такое дело рассматривается по месту его нахождения, под которым в соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ, ч. 2 ст. 8 Федеральным законом от <ДАТА8> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» понимается место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, зафиксированное в учредительных документах.

Согласно протоколу, юридическое лицо  ООО «ТМТ», в котором исполняет свои должностные обязанности Седенков А.Г.,  зарегистрировано по месту нахождения по адресу:  445141, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6А стр. 2 к. 2.

Место совершения правонарушения по адресу, отнесенному  Законом <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> "О судебных участках и должностях мировых судей"  относится к территориальной подсудности судебного участка <НОМЕР> Автозаводского   судебного района г. <АДРЕС> области. 

В соответствии с Законом <АДРЕС> области «О мировых судьях в <АДРЕС> области» <НОМЕР> от <ДАТА10>, мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах установленного судебного участка. Рассмотрение дела с нарушением правил территориальной подсудности влечет незаконность вынесенного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении  в отношении   <ОБЕЗЛИЧЕНО> Седенкова <ФИО1>  по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области. 

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области   через мирового судью, вынесшего определение.

Мировой судья                                                                                       С.Ю. Винтаев