Решение по делу № 5-11/2020 от 30.01.2020

№ 5 - - 2020 (5 - 743- 2019)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Глушково                                                                                                         30 января 2020 года

Мировой судья судебного участка Глушковского судебного района Курской области Савельева И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении:

Скопцова В.Е.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, -

у с т а н о в и л:

8 ноября 2019 года в 13 часов 20 минут на реке Синяк, у с.Кульбаки Глушковского района Курской области, в нарушение п.29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014г. № 453, Скопцов В.Е.1 запрещенным орудием лова - саком, состоящим из металлического каркаса шириной 70 см, длиной 100 см, высотой 50 см, совместно с <ФИО3> и <ФИО4> производил вылов водных биологических ресурсов, добыв 386 экз. рыбы карп общим весом 30 кг и 638 экземпляров рыбы карась общим весом 20 кг., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании Скопцов В.Е.1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В ст.1 Федерального закона от 20.04.2004г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», даётся понятие водных биологических ресурсов и рыболовства.

Так, водные биологические ресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно п.2,4 ст.43.1 данного Федерального закона, Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014г. №453, утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее Правила).

Согласно п.1 Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в п.2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Правил, Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Северный и Южный рыбохозяйственный районы, разграниченные между собой условной линией, проходящей вдоль плотины Волжской ГЭС (город Волгоград), за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Согласно п.2.2 Правил, Северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Курской области.

Таким образом, Правила распространяются и на указанный в протоколе об административном правонарушении водный объект.

Как установлено п. 29 Правил, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений, в том числе «саков».

Часть 2 ст.8.37 КоАП РФ, устанавливает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Событие административного правонарушения и вина Скопцова В.Е.1 в его совершении, доказываются исследованными протоколом об административном правонарушении от 8 ноября 2019 года  <НОМЕР> протоколами осмотра места происшествия от 8 ноября 2019 года, согласно которому с места происшествия изъяты предмет с сеткой и 386 экз. рыбы карп общим весом 30 кг и 638 экземпляров рыбы карась общим весом 20 кг.; объяснениями <ФИО5>, <ФИО4>, Скобцова В.Е.; справкой о размере ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам; актом <НОМЕР> о возвращении в среду обитания 366 экз. рыбы карп и 620 экземпляров рыбы карась.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, протокол является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях.

Мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. В соответствии с ч.5 ст.28.2 КоАП РФ, он подписан должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Не доверять иным, указанным выше доказательствам, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Обстоятельств получения доказательств по делу с нарушением закона, так же как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, отношу совершение подобного правонарушения Скопцовым В.Е.1 впервые, признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении Скопцову В.Е.1 вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, личность и имущественное положение виновного, степень его вины, отношение к содеянному, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и признает необходимым назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в минимальном размере, согласно санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с конфискацией  орудия лова.

Судьба изъятых в ходе производства по делу об административном правонарушении вещей подлежит разрешению в соответствии с положениями ст.29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать Скопцова В.Е.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) -  сака, состоящего из металлического каркаса шириной 70 см, длиной 100 см, высотой 50 см.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель штрафа: УФК по Курской области (Московско-Окское территориальное управление), ИНН 7702667310, КПП 772401001, № счета 40101810445250010003 в отделении Курск, БИК 043807001, ОКТМО 38701000, КБК 07611690040046000140.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснить требования положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, об обязанности добровольной уплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, обязанности предоставить квитанцию об оплате административного штрафа суду.

Исполнение пункта о конфискации сака, состоящего из металлического каркаса шириной 70 см, длиной 100 см, высотой 50 см., возложить на отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям, которые, уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Безвозмездно изъятые с места происшествия орудия и предметы совершения административного правонарушения: карп - 20 экз. общим весом 1,6 кг; карась - 18 экз. общим весом 0,6 кг переданные на временное хранение в территориальный отдел по Курской и Орловской областям, уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Глушковский районный суд Курской области через мирового судью, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                        /подпись/                               И.Ю.Савельева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>