Решение по делу № 5-4/2018 от 15.01.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15.01.2018г. г. Самараул. Путейская, 29

Мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Сафина Н.А., рассмотрев дело № 5-4/2018 об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «РСУ-10»,  расположенного по адресу: г. Самара, ул. Юбилейная, д. 55, оф. 1, ИНН 6315628833, ОГРН 1096315008536,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2017г. в отношении ООО «РСУ-10» составлен протокол по факту предоставления в государственный орган (Государственная инспекция строительного надзора Самарской области) 13.11.2017 г. в искаженном виде извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства в границах улиц Аврора, Дыбенко, Уссурийская, переулок Сокольский в Советском районе г.о. Самара, поскольку на момент проверки 16.11.2017 работы по отделке полов лестничных клеток керамической плиткой, монтаж ограждений, устройство входных групп секций 1а и 1б не завершены, строительный мусор не убран, помещения консьержей не отделаны.

 В судебном заседании директор ООО «РСУ-10» Логинов А.М. вину в совершении правонарушения признал, факт нарушения не оспаривал, преследовал цель сдать объект вовремя. Просил назначить минимальное наказание, поскольку на сегодняшний день все нарушения устранены. 11.12.2017 государственной инспекцией строительного надзора Самарской области выдано заключение о соответствии объекта требованиям технических регламентов, а 27.12.2017 Министерством строительства Самарской области выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждается предоставленными в суд копиями документов.

Заслушав Логинова А.М., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

   В соответствии с п. 16 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, ООО «РСУ-10» является застройщиком при строительстве объекта капитального строительства «Реконструкция с элементами нового строительства жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, трансформаторной подстанцией в границах улиц Аврора, Дыбенко, Уссурийская, переулок Сокольский в Советском районе г.о. Самара. Второй этап: секция № 1а, секция № 16», расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, в границах улиц Аврора, Дыбенко, Уссурийская, переулок Сокольский (№ RU63301000-143 от 30.09.2014, № RU63301000-146 от 04.12.2015 выданы Главой г.о. Самара, № 63-301000-45-2017 от 18.04.2017, выдано министерством строительства Самарской области). По проектной документации получено положительное заключение негосударственной экспертизы ООО НТЦ «Промбезопасность» № 4-1-1-0218-14 от 30.06.2014: 4-1-1-0258-15 от 30.06.2015.

            Согласно п. 25 ч. VI РД 11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации» проверка законченного строительством объекта капитального строительства назначается должностным лицом органа государственного строительного надзора в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства (приложение N 9 к настоящему Порядку). Указанное извещение направляется застройщиком после окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, конструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).

Вина ООО «РСУ-10» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05.12.2017г., составленным уполномоченным лицом консультантом Самарского управления по надзору за строительством объектов гражданского и производственного назначения государственной инспекции строительного надзора Самарской области, согласно которого ООО «РСУ-10» предоставило сведения в государственный орган (Государственная инспекция строительного надзора Самарской области) в искаженном виде, нарушив требования действующего законодательства п. 24 ч. VI РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации».

Извещением об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства <НОМЕР> от 13.11.2017г., которое получено 13.11.2017г.  

Распоряжением <НОМЕР> от 16.11.2017г. о проведении выездной внеплановой проверки юридического лица ООО «РСУ-10».

Актом проверки <НОМЕР> от 28.11.2017г., согласно которому выявлены нарушения требований, установленных муниципальными актами.

Фотоматериалами о выявленных нарушений требований.  

Сопроводительной о направлении ООО «РСУ-10» акта проверки от 28.11.2017г.  

Таким образом, судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «РСУ-10» в полном объеме  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

          Учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «РСУ-10», а именно впервые совершенного им административного правонарушения при отсутствии причинения вреда, при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также имущественного ущерба,  наличия факта завершения работ 11.12.2017, и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 27.12.2017г., суд считает необходимым назначить  наказание в размере, минимально установленным законом за данное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «РСУ-10» судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «РСУ-10» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде вынесения предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары, через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья              п/п                                           Н.А. Сафина

Копия верна:

                      Мировой судья                                                                Н.А. Сафина