МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 8 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Циолковского, д. 83/1,тел. факс (84152) 22-32-29, E-mail: 08.kam@msudrf.ru, сайт: http://8.kmch.msudrf.ru/

Дело № 5-9713/1941MS0008-01-2019-000302-97

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск - Камчатский 27 декабря 2019 года

Мировой судья судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Немков Сергей Валерьевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника федерального государственного казенного учреждения «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по Камчатскому краю»:

Пахомова Андрея Викторовича, <ДАТА2> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Пахомов А.В., являясь начальником Федерального государственного казенного учреждения «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по Камчатскому краю» (далее по тексту - ФГКУ «СПСЧ ФПС по Камчатскому краю»), зарегистрированного в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Степная, д. 52, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Так, сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчётный период за декабрь 2018 года представлены Пахомовым А.В. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи 25 декабря 2018 года в отношении 15 застрахованных лиц и содержали 1 ошибку застрахованных лиц. В связи с этим Пахомову А.В. было направлено уведомление об устранении выявленных расхождений и представлении сведений о застрахованных лицах, которое им было получено 14 января 2019 года. В нарушение установленного ч. 5 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ срока устранения имеющихся расхождений между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, дополняющая форма с устраненными нарушениями была представлена Пахомовым А.В. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи 30 января 2019 года. В действиях Пахомова А.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании Пахомов А.В. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств и заявлений в суд не направил. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Пахомова А.В., извещенного о времени и месте судебного рассмотрения, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2.2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии с ч. 5 ст. 17 указанного Федерального закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Согласно п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденных приказом Министерства труда и Социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении № 1720 от 03 декабря 2019 года, Пахомов А.В. представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в отношении 15 застрахованных лиц (форма СЗВ-М) за отчетный период - декабрь 2018 года по телекоммуникационным каналам связи - 25 декабря 2018 года. Протокол проверки электронного документа сформирован 25 декабря 2018 года с выявленными нарушениями, в связи с чем Пахомову А.В. было направлено уведомление об устранении выявленных расхождений и представлении по телекоммуникационным каналам связи сведений о застрахованных лицах, которое было получено 14 января 2019 года. Последним днем представления данной отчетности является 21 января 2019 года. В нарушение ч. 5 ст. 17 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ дополняющая форма в целях устранения выявленных расхождений в отчетности по форме СЗВ-М представлена страхователем 30 января 2019 года, то есть позднее пятидневного срока (л.д. 2-4). Согласно акту от 29 апреля 2019 года, по результатам проведённой проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ФГКУ «СПСЧ ФПС по Камчатскому краю» выявлено нарушение п. 2.2 ст. 11 указанного Федерального закона, выразившееся в том, что сведения о застрахованных лицах за декабрь 2018 года представлены страхователем по телекоммуникационным каналам связи 30 января 2019 года (л.д. 26-27). Решением от 5 июня 2019 года страхователь ФГКУ «СПСЧ ФПС по Камчатскому краю» привлечено к ответственности по п. 2.2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с применением финансовой санкции в размере 500 рублей (л.д. 23-24). Из копии формы СЗВ-М и протокола проверки отчетности страхователя следует, что за отчетный период - декабрь 2018 года страхователем ФГКУ «СПСЧ ФПС по Камчатскому краю» 25 декабря 2018 года по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о 15 застрахованных лицах, электронный документ сформирован 25 декабря 2018 года с 1 выявленной ошибкой. (л.д. 29,32) Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ сформировано 25 декабря 2018 года. Данное уведомление с протоколом проверки отчетности по телекоммуникационным каналам связи доставлено страхователю 14 января 2019 года, что подтверждается извещением о доставке (л.д. 31-33). Из копии дополняющей формы СЗВ-М и протокола проверки отчетности страхователя следует, что за отчетный период - декабрь 2018 года страхователем ФГКУ «СПСЧ ФПС по Камчатскому краю» 30 января 2019 года по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения о 15 застрахованных лицах, электронный документ сформирован 30 января 2019 года без выявленных ошибок (л.д. 34, 36). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ФГКУ «СПСЧ ФПС по Камчатскому краю», Пахомов А.В. является начальником ФГКУ «СПСЧ ФПС по Камчатскому краю». Оценив в совокупности приведённые доказательства, которые согласуются между собой, мировой судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности должностного лица - Пахомова Андрея Викторовича и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Пахомова А.В., мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что достижение целей наказания возможно при назначении Пахомову А.В. наказания, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, в минимальных пределах. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья п о с т а н о в и л: признать должностное лицо - начальника Федерального государственного казенного учреждения «Специализированная пожарно-спасательная часть федеральной противопожарной службы по Камчатскому краю» Пахомова Андрея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.Получатель штрафа:

УФК по Камчатскому краю (ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Камчатскому краю) Отделение Петропавловск-Камчатский ИНН 4101121182 КПП 410101001 ОКТМО 30701000 БИК 043002001р/счет 40101810905070010003

КБК 39211620010066000140

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья подпись С.В. Немков

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Решение по делу № 5-9713/2019 от 06.12.2019