Решение по делу № 5-159/2015 от 27.03.2015

Дело <НОМЕР>.

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                                г. <АДРЕС>

          Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>  рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 102, работающего и.о. директора ГУП «<АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> пр. И.Шамиля 46 «в»,   по ст.19.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района  г. <АДРЕС> с Прокураторы <АДРЕС> района <АДРЕС>, поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, по ст.19.29 КоАП РФ.

 Из постановления об административном правонарушении следует, что в ходе надзорных мероприятий выявлен факт нарушения законодательства о противодействии коррупции в ГУП «<АДРЕС>.

Так <ДАТА3> ГУП «<АДРЕС> заключило трудовой договор с <ФИО3>, который ранее проходил службу в Министерстве Финансов Р Д, уведомление о заключении трудового договора с последним в Министерство финансов РД не направленно.

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещающим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщить о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными актами Российской Федерации.

Порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замешавшим должности             государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, утвержден Постановлением Правительства РФ  от <ДАТА5> <НОМЕР>.

В соответствии с названным постановлением Правительства Российской Федерации письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.

Должность <ФИО3>, которую он занимал в Министерстве финансов РД в соответствии с Указом Президента РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>отнесена к должностям федеральной государственной гражданской службы, военной службы и федеральной государственной службы иных видов, исполнение должностных обязанностей по которым., предусматривает осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями  функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Законодателем с учетом положений, закрепленных в ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации фактически установлено 2 процедуры, которые необходимо соблюсти работодателю при принятии на работу граждан, ранее замещавших должности федеральной государственной службы:

            1)         наличие           согласия          соответствующей       комиссии         по        соблюдению

требований к   служебному    поведению       государственных        служащих и урегулированию конфликта             интересов,       если отдельные функции государственного муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего; Однако в случае привлечение ГУП «<АДРЕС> к трудовой деятельности <ФИО3>, согласия такой комиссии не требовалось, так гак функции государственного, муниципального (административного) управления       не входили в их должностные (служебные) обязанности при замещении им должности по предыдущему месту работы.

            2)   уведомление в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином, замещавшим должность государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с такой службы о заключении такого договора в письменной форме. В связи с чем, при привлечении ГУП «<АДРЕС> к трудовой деятельности <ФИО3> работодатель обязан был в 10-ти дневный срок сообщить его бывшему работодателю.

            Таким образом, <ФИО2> совершил - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА7> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", предусмотренное  ч. 1ст. 15.27 КоАП РФ

В суд явился и.о. директора ГУП «<АДРЕС> <ФИО2>, ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и  ст. 51 Конституции РФ. Он признал факт административного правонарушения.

       Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается исследованными в суде постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и материалами дела.

       В силу изложенного вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения судом установлена полностью.

       При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

       На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

        Признать виновным <ФИО2> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст.19.29 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000  (двадцать тысяч)  рублей.

        В случае неисполнения данного требования, материалы направляются судебному приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный штраф перечислить: Получатель штрафа: УФК по Республике <АДРЕС> (Прокуратура  Республики <АДРЕС> лицевой счет 04031428160), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 82701000,   Банк: ГРКЦ НБ РД Банк России  БИК <НОМЕР>, р/с 40101810600000010021, КБК 41511690010016000140

        Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

        Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                  <ФИО5>

Постановление вступило в законную силу «___»_________________2015 года