Решение от 25.02.2021 по делу № 5-120/2021 от 25.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

Судебный участок № 81 Слюдянского района Иркутской области

город Слюдянка 25 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области Бобарыкина Е.А.,

с участием помощника прокурора Слюдянского района Иркутской области Рудакова Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 81 Слюдянского района Иркутской области материалы дела об административном правонарушении, зарегистрированные в суде 09 февраля 2021 года за № 5-120/2021 в отношении:

должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Автодрайв» Терентьевой Елены Леонидовны, родившейся <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности в течение года нет, в настоящее время привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отводов судье не заявлено, ходатайств нет.

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Слюдянского района старшим советником юстиции Каримовым В.Е. <ДАТА4> возбуждено производство об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Автодрайв» Терентьевой Е.Л. по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, в ходе совместной проверки прокуратурой Слюдянского района с сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району и МУГАДН по Иркутской области установлен, что при осуществлении перевозок пассажиров ООО «Автодрайв» по заказу на автобусе марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и автобусе марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, перевозка пассажиров осуществляется без включения в реестр лицензий на лицензируемую деятельность. Автобусы марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> осуществляли пассажирские перевозки по заказам без указателей «заказной», а так же наименования фрахтовщика. Следовательно ООО «Автодрав» нарушены лицензионные требования, установленные Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» и Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» предъявляемые к перевозкам пассажиров и багажа по заказу.

Таким образом, в действиях должностного лица - директора ООО «Автодрайв» Терентьевой Е.Л. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

В судебное заседание Терентьева Е.Л. не явилась по неизвестным суду причинам, хотя о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка с отметкой о получении судебной повестки.

Статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах также закрепляет, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, зная о нахождении дела в производстве судьи, Терентьева Е.Л. в силу личного волеизъявления не воспользовалась своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела и не проявила заинтересованность в его рассмотрении; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила. Тем самым, в силу личного волеизъявления Терентьева Е.Л. отказалась от реализации предоставленных ей законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся в судебное заседание Терентьевой Е.Л.

Помощник прокурора Слюдянского района Рудаков Д.Б. просил привлечь должностное лицо Терентьеву Е.Л. к административной ответственности, показав, что в её действиях имеется состав административного правонарушения, оснований для прекращения производства по делу по не имеется, не возражал против назначения наказания в виде предупреждения.

Выслушав помощника прокурора Слюдянского района Иркутской области Рудакова Д.Б., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину директора ООО «Автодрайв» Терентьевой Е.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной, исходя из следующего.     

Согласно п.7 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА8>) «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии с п.24 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ (в ред. от <ДАТА8>) «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию.

В соответствии с положениями абзацев 7,8 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

При проведении контрольно-рейдовых мероприятий по проверке транспортных средств в процессе их эксплуатации в период с 23 по <ДАТА11> на территории Слюдянского района Иркутской области, на основании заявления директора ООО «Партнерство Баргузин» <ФИО1>,  должностными лицами государственного автодорожного надзора по Иркутской области Байкальского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, установлен факт нарушения ООО «Автодрав» лицензионных требований, установленных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» и Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» предъявляемых к перевозкам пассажиров и багажа по заказу.

Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, иные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколах отражены.

Анализируя в совокупности  все имеющиеся доказательства, суд находит их допустимыми, как полученными с соблюдением требований  законодательства Российской Федерации, а вину должностного лица Терентьевой Е.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией -  установленной и доказанной. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.1.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 81

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ________________________________░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.