Дело № 5-402/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
02 августа 2017 г. г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 107
Мировой судья Кузнецова Н.Н.
судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛПК Север», находящегося в г. Вельске Архангельской области, ул. Карпеченко, д. 10
по ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ, разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5, ст.30.1 - 30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ЛПК Север» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ - непредставление декларации о сделках с древесиной.
В соответствии с требованиями пп.1 п.7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июня 2015 г. № 199 департамент осуществляет федеральный государственный лесной надзор.
Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе мониторинга ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, размещенной в сети «Интернет» по адресу: http /www.lesegais.ru/portal/ выявлен факт непредставления юридическим лицом декларации о сделках с древесиной в ЕГАИС. ООО «ЛПК Север» не представило в срок до 00 час. 01 мин. 02 февраля 2017 г. оператору ЕГАИС декларацию о сделке с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной с юридическим лицом ООО «Лес-Прогресс» от 25 января 2017 г. № ЛПК 017/2017-п.
По данному факту заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Пластининым Н.М. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЛПК Север».
Однако, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «ЛПК Север» 11 июля 2017 г. прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Вельский деревообрабатывающий комбинат».
В силу п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
При рассмотрении протокола защитник юридического лица Тикуш М.Е. вину в совершении административного правонарушения не признала. Договор № АПК 017/2017-п заключен с продавцом ООО «Лес-Прогресс» 26 января 2017 г., декларация о сделке с древесиной направлена оператору ЕГАИС в установленные сроки. Никакие сделки с данным предприятием 25 января 2017 г. незаключались.
В соответствии с п.1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с п.1, 2 ст. 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации ЕГАИС является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, каковым в соответствии с п.5.8 (1) «Положения федерального агентства лесного хозяйства», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 736 является Федеральное агентство лесного хозяйства.
Согласно «Правилам представления декларации о сделках с древесиной», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 января 2015 г. № 11 «Об утверждении правил предоставления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины. В течение 5 рабочих дней со дня заключения, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.
Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной. Купля - продажа считается совершенной с момента, когда стороны пришли к соглашению и оформили свое согласие на сделку договором, предусмотренным законом методом, то есть с момента поставленной обеими сторонами подписи и даты заключения договора, каковой является дата 26 января 2017 г.
ООО «ЛПК Север» является ответственным за своевременное предоставление оператору ЕГАИС УД декларации о сделках с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора купли продажи от 26 января 2017 г.
Информация о сделках с древесиной подана оператору ЕГАИС УД (Федеральное агентство лесного хозяйства учета древесины) 26 января 2017 г. в электронном виде (л.д.23).
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 КоАП РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.28.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вельский деревообрабатывающий комбинат», прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.Н.Кузнецова