Решение по делу № 5-425/2021 от 18.10.2021

Дело № 5-425/2021                                                                                                                         <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УИД: 51MS0001-01-2021-003697-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мурманск, пр. Ивана Халатина, д. 3                                                     18 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. МурманскаДерюгина Мария Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью УК «МурманТехСервис», ИНН 5190069536, ОГРН 1175190003317 от 07.04.2017, юридический адрес: г. Мурманск, ул. Сафонова, д. 15А, оф. 309,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью УК «МурманТехСервис» (далее - ООО УК «МурманТехСервис»), расположенное по адресу: г. Мурманск, ул. Сафонова, д. 15А, оф. 309, надлежащим образом уведомленное Комитетом по жилищной политике администрации г. Мурманска о времени и месте проведения внеплановой выездной проверки, назначенной на 09.00 часов 18.08.2021 и необходимости присутствия руководителя или уполномоченногопредставителя Общества при ее проведении, не обеспечило присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица в период проверки, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля, что повлекло невозможность проведения проверки.  

Указанные действия ООО УК «МурманТехСервис» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

ООО УК «МурманТехСервис» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом судебной корреспонденцией по юридическому адресу, представителя в суд не направило, ходатайство об отложении рассмотрения дела с указанием уважительных причин неявки и приложением доказательств этому не представило, что мировой судья расценивает как отказ от участия в рассмотрении дела и дачи объяснений по делу.

Принимая во внимание получение ООО УК «МурманТехСервис» копии протокола по данному делу, мировой судья рассматривает дело в отсутствие его представителя.

Исследовав протокол и материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

За действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, предусмотрена ответственность должностных и юридических лиц в соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что управление многоквартирным домом № 8 по пр. Рыбному в г. Мурманске осуществляло ООО УК «МурманТехСервис» на основании договора управления домом, заключенного с собственниками помещений.

В связи с поступившим обращением жителя данного многоквартирного дома на основании приказа № 912/11 от 12.08.2021 назначено проведение внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица по вопросу содержания общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме. Срок проведения проверки установлен с 17.08.2021 по 18.08.2021.

О проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю 17.08.2021 в 09 часов 30 минут ООО УК «МурманТехСервис» было извещено посредством электронной почты 12.08.2021.

Вместе с тем, 17.08.2021 на момент прибытия представителя Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска для проведения проверки по адресу: г. Мурманск, пр. Рыбный, д. 8, руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители ООО УК «МурманТехСервис» на проверку не явились.

17.08.2021 органом муниципального жилищного контроля в адрес юридического лица аналогичным способом повторно направлено уведомление № 912/1/11 о проведении внеплановой выездной проверки, назначенной на 18.08.2021 в 09.00 часов.

Руководитель ООО УК «МурманТехСервис» в назначенное время на проверку не прибыл, своего представителя, иных должностных лиц или уполномоченных представителей по указанному контролирующим органом в уведомлении адресу для проведения выездной проверки не направил, тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля, что повлекло невозможность проведения проверки в соответствии с приказом № 912/11 от 12.08.2021, о чем составлены соответствующие акты.

Сведения о невозможности прибытия руководителя ООО УК «МурманТехСервис» или уполномоченного представителя в назначенный срок к месту проведения проверки в материалах дела отсутствуют. Доказательств обратного мировому судье не представлено.

Факт совершения правонарушения и вина ООО УК «МурманТехСервис» в его совершении подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 407 от 16.09.2021, о времени и месте составления которого Общество извещено надлежащим образом; приказом о проведении внеплановой выездной проверки № 912/11 от 12.08.2021; уведомлениями о проведении мероприятия по муниципальному жилищному контролю № 912/11 от 12.08.2021 и № 912/1/11 от 17.08.2021; копией обращения жильца многоквартирного дома; актами от 17.08.2021 и 18.08.2021 о невозможности проведения проверки в отношении ООО УК «МурманТехСервис» в связи с неявкой его законного представителя; документами, подтверждающими факт отправки и доставки в адрес юридического лица соответствующих документов, содержащих сведения о назначенной внеплановой выездной проверке; копией договора управления многоквартирным домом; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО УК «МурманТехСервис».

Указанные доказательства сомнения у мирового судьи не вызывают, нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов мировым судьей не установлено, в связи с чем они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО УК «МурманТехСервис» имеется состав инкриминируемого правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля, повлекшее невозможность проведения проверки.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения: обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, а также исключающие производство по делу, - отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, для юридических лиц.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью УК «МурманТехСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: расчетный счет 03100643000000014900 в Отделении Мурманск Банка России, ИНН 5190932826, КПП 519001001, БИК 014705901, ОКТМО 47701000, получатель УФК по Мурманской области (Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, л/счет 04493433930), КБК 96911601194010000140.

Квитанция (платежное поручение) подлежит предъявлению в судебный участок
№ 1 Ленинского судебного района г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, пр. Ивана Халатина, д. 3, каб. 208.

В силу ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до 1 месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до 3 месяцев.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд либо через мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Мурманскав течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                          <ОБЕЗЛИЧЕНО>                    М.В. Дерюгина  

<ОБЕЗЛИЧЕНО>