Решение по делу № 5-501/2011 от 21.07.2011

                                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    21 июля 2011 года                                                                                                                              <АДРЕС>

    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Храмайкова Т.Ю.,

рассмотрев материал об административном правонарушении юридического лица - администрации сельского поселения Варламово муниципального района <АДРЕС>, расположенного в <АДРЕС> района, <АДРЕС>, 14,  по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

                                                                у с т а н о в и л :

      Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации сельского поселения Варламово муниципального района <АДРЕС>.

      В протоколе указано, что <ДАТА2> проведено внеплановое мероприятие по контролю за исполнением предписания ГПН от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений в помещениях администрации СП Варламово муниципального района <АДРЕС>, выявлено невыполнение в срок пунктов 1-17 указанного предписания.

     Действия юридического лица  квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

     В судебном заседании представитель юридического лица - Глава администрации сельского поселения Варламово Чижов В.Н. пояснил, что администрацией принимаются все возможные меры для выполнения предписания, а именно:

    1. Приобретение пожарных мотопомп в <АДРЕС> Крымза включено в бюджет поселения  2011 года, в <АДРЕС> - в бюджет 2012 года, в <АДРЕС> и <АДРЕС> в приобретении мотопомп нет необходимости, так как население составляет 7 и 7 человек соответственно;

    2. На территории с Демидовка установлены средства звуковой пожарной сигнализации для оповещения людей на случай пожара, заключен договор с ОАО «Пожарный аудит» на установку такой сигнализации в <АДРЕС> и в <АДРЕС> Крымза в срок до <ДАТА4> года;

    3. В <АДРЕС> в исправном состоянии находятся 12 пожарных гидрантов, которые могут беспечить заправку всех машин одновременно, в <АДРЕС> Крымза и в <АДРЕС> в исправном состоняии по одному гидранту, в августе 2011 года будет произведена установка еще двух гидрантов, что соответствует противопожарным нормативам;

    4. Выполнение п.4 предписания осложнено отсутствием естественных водоисточников для отбора воды. В настоящее время решается вопрос о строительстве искусственных водоисточников и использования ведомственных накопителей воды по мере поступления налоговых платежей в бюджет поселения.

    5. В администрации поселения разработан план мероприятий, исключающий возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения в пос.Вицэ-Смильтэнэ и <АДРЕС>;

    6. Указатели на гидрантах будут установлены до 1 июля 2011 года, у пожарных подразделений, расположенных в <АДРЕС>, имеются специальные карточки тушения пожара, где указаны все имеющиеся гидранты и расстояние до их местонахождения;

    7. В настоящее время ведутся подготовительные работы по установке специальных устройств для отбора воды из водонапорных башен пос.Варламво и <АДРЕС> в любое время года;

    8. В плане противопожарных мероприятий  2011 года в <АДРЕС> намечается установка и ремонт гидрантов, также демонтаж гидрантов, расположенных в зоне действия других гидрантов;    

    9. В сельском поселении Варламово организовано информирование граждан о соблюдении правил пожарной безопасности. Проводятся массовые детские мероприятия по изучению и применению правил пожарной безопасности, экскурсии в пожарную часть  <АДРЕС>. Жители получают инструктаж по пожарной безопасности  в МУП «СРЖКХ» и в администрации поселка при проведении сходов, встреч. Противопожарная информация также размещается на платежных квитанциях;

  10. В настоящее время в с.п.Варламово заключен договор с ОАО «Энергосбыт»  на обслуживание 78 светильников. Подключение большого количества светильников требует больших финансовых затрат и увеличения лимитов на электроэнергию;

  11. Согласно договору план развития территории с.п.Варламово с включением в него мероприятий по пожарной безопасности будет разработан в проектном институте <АДРЕС> в 2012 году;

  12. Администрация с.п.Варламово создала все условия для формирования добровольной дружины, неоднократно этот вопрос поднимался на сходах граждан в населенных пунктах сельского поселения, заседаниях депутатский комиссий при администрации. Созданы объектовые пожарные дружины на предприятиях и учреждениях с.п.Варламово;

  13. Территории общего пользования в населенных пунктах поселения расположены вблизи учреждений культуры, которые оборудованы всем необходимым инвентарем для локализации пожаров;

  14. В пос.Плодопитомник на <ДАТА6> зарегистрировано 5 человек, постоянно проживает 1 человек, общественных зданий и сооружений нет. Имеется сотовая связь. Установка стационарных телефонов находится вне компетенции администрации поселения;

  15. В селах, расположенных за пределами нормативного времени прибытия первого подразделения пожарных, создание подразделений пожарной охраны невозможно, так как средний возраст жителей 65-70 лет;

  16. В администрации поселения имеется план-список привлечения специальной техники, которую можно привлечь к тушению пожаров и проведению мероприятий ЧС;

  17. Руководители Администрации поселения прошли обучение по пожарно-техническому минимуму, документы получены;

  18. Автомобильные дороги в поселении ремонтируются в соответствии с выделенными денежными средствами на ямочный ремонт. Сумма выделенных финансов на 2011 год составляет 1.050 000 тыс.руб. В настоящее время документы готовы идут торги и аукционы.

    Субъективная сторона данного правонарушения - невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, выражается в прямом умысле. Судя по представленным материалам и объяснению Чижова В.Н., в  действиях администрации поселения не усматривается прямого умысла в неполном выполнении предписания, ведется активная работа по выполнению противопожарных мероприятий.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10  КоАП РФ,  мировой судья                                                       

                                                                  п о с т а н о в и л :

     Производство по делу об административном правонарушении юридического лица - администрации сельского поселения Варламово муниципального района <АДРЕС> области по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием состава  правонарушения.

     Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в федеральный суд <АДРЕС> района.

     Мировой судья