Решение по делу № 4-227/2020 от 25.06.2020

Дело № 5 - 227 / 2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

село Карпогоры 25 июня 2020 года

Мировой судья Семёнов В.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского судебного района  Архангельской области, (судебный участок расположен по адресу: 164600 Архангельская  область, Пинежский район  с. Карпогоры ул. Быстрова 19) рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19. 5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Чечулина Александра Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л :

Чечулин А.С., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО>расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в установленный срок - до 02 сентября   2019  года, не выполнил в полном объеме  законное предписание начальника Северного межрайонного Управления государственного автодорожного надзора по Архангельской области об устранении  нарушений законодательства в сфере транспортной безопасности.

В судебном заседании  защитник Чечулина А.С. Зубова Н.В., действующая на основании доверенности, вину в неисполнении в полном объеме предписания признала, указав, что в настоящее время принимаются меры к разработке нормативов затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, данный пункт предписания не исполнен по причине долгого отсутствия специалиста, ответственного за данный участок работы, по причине самоизоляции. При вынесении решения просит учесть данные обстоятельства, а также  семейное положение должностного лица.    

Заслушав Зубову Н.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.5 ч. 1  КоАП РФ,  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

          Полномочия государственных инспекторов  Федеральной службы   по надзору в сфере транспорта  направлять организациям предписания, обязательные для исполнения,   установлены п. 6.1, 6.7 постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 398,  пунктом 4 Положения  о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 09.06.2010 N 409,  пунктом 1, подпункта "ж" пункта 2, подпункта "в" пункта 4, подпункта "е" пункта 8 Положения о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 236  «О федеральном государственном транспортном надзоре».

Как следует из материалов дела, 28 июня  2019  года по результатам проведенной проверки  начальником СМУГАДН Пинаевским И.В.  было выдано предписание администрации МО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  об устранении выявленных нарушений законодательства   транспортного законодательства в срок до 02 сентября 2019 года (л.д. 14).

В соответствии с актом проверки от 24 апреля 2020 года, проведенной на основании распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 23 марта 2020 года, указанное  предписание выполнено  не в полном объеме, что Чечулиным А.С. и защитником  не опровергнуто. 

  Так, согласно п. 11 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Также в силу требований ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ органом местного самоуправления утверждаются нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

        В нарушение данной нормы и в нарушение предписания, администрацией МО <ОБЕЗЛИЧЕНО> до настоящего времени не разработаны и не утверждены нормативы затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения. (л.д.19)

         Как следует из материалов дела, Чечулин А.С. состоит в должности <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е.  несет административную ответственность, как должностное  лицо.

При  назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, в том числе место совершения и обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение,  личность виновного, его имущественное и семейное  положение.  

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3. КоАП РФ судом не установлено.

На основании ст. ст. 29.9-29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать виновным  <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации муниципального образования <ОБЕЗЛИЧЕНО>Чечулина Александра Сергеевича в совершении  административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 часть 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему  наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.  

          В соответствии  со статьёй 32. 2 часть 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в  законную силу на счет по следующим реквизитам:  наименование получателя  - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО) расчетный счет  № 40101810500000010003; лицевой счет - 04242021270 наименование банка получателя - отделение  Архангельск г. Архангельск  БИК банка  получателя 041117001  ИНН администратора  2901110845;  КПП   290101001; ОКТМО 11648000;   КБК 435 116 01193 010005 140;   УИН  0210237100000000000258433. 

        Об уплате штрафа  уведомить суд, направив соответствующую  квитанцию. 

Предупредить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двойном размере от неуплаченного либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов, что не освобождает от обязанности уплатить штраф.

Постановление может быть обжаловано в Пинежском районном суде Архангельской области  в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                В.Н. Семёнов