Решение по делу № 5-408/2019 от 08.07.2019

Дело № 5-408 /2019 г. О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 08 июля 2019 года гор. Кизляр, РД. Мировой судья судебного участка № 105 города Кизляра, РД Вердиханов Ю.Б., рассмотревв порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденного в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождении, проживающего по адресу <АДРЕС>   по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

         Мировому судье судебного участка № 105 города Кизляра РД для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении серии 26 ВК за № 067741 от 29.05.2019 годасоставленного в отношении  <ФИО1>  по ст. 20.25 ч.1  КоАП РФ.

        Так, из протокола об административном правонарушении серии 26 ВК за № 067741 от 29.05.2019 года усматривается, что 25 марта 2019 года в 00 часов01 мин.,  <ФИО1>  в гор<АДРЕС>,  не уплатил  административный штраф, наложенного постановлением за <НОМЕР> от 14.01.2019 года, в размере 1000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 23.10.2018 года, обжаловано не было, заявление оботсрочке, рассрочке уплаты не поступало.

          Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд  пришел к выводу, что срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности за предъявленное правонарушение по ст.20.25 ч.1  КоАП РФ истек.   

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

  В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Из постановления  об административном правонарушении за <НОМЕР> от 14.01.2019 года,  усматривается, что <ФИО1>  совершил административное правонарушение   14.01.2019 года.  Данное постановление вступило в законную силу 24.01.2019 года.

<ФИО1> обязан был не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу оплатить административный штраф.

 Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ  по данному делу начал исчисляться  с 25 марта 2019 года, с момента совершения административного правонарушения, а истекло по истечении трех месяцев, а именно 25 июня 2019 года. Протокол об административном правонарушении серии 26 ВК за № 067741 от 29.05.2019 года для рассмотрения мировому судье судебногоучастка № 105 города Кизляра поступило 08 июля 2019 года, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.  

Таким образом, на момент поступления дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>  в суд сроки давности привлечения <ФИО1> по ст.20.25 ч.1  КоАП РФ,  истекли.     

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Поскольку в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено неправильное оформление процессуальных документов и неполнота представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела в суде, административное дело в соответствии с п.4 ч.2 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которые составили протокол, для устранения недостатков, препятствующих разрешению дела по существу. 

Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 названного Кодекса. 

 Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

 Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судьей.  Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

В связи, с изложенным, возникает необходимость в устранении недостатков допущенных в протоколе и без устранения указанных недостатков, нет оснований для рассмотрения данного административного дела у мирового судьи, а устранить эти недостатки в суде невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 28.8 и п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении серии 26 ВК за № 067741 от 29.05.2019 года и материалыдела составленные в отношении <ФИО1>по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ  заместителю командира ОБ ДПС ГИБДД гор. Пятигорска  для устранения недостатков, допущенных при его составлении.  

  Мировой судья                                                                               Ю.Б.Вердиханов