Решение по делу № 3-911/2021 от 30.06.2021

№5-911/2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

с.Новолакское,                                                                                                   30 июня 2021 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №74 Новолакского района Республики Дагестан, мировой судья судебного участка №129 Хасавюртовского района Республики Дагестан Шарапудинов Ш.И., с участием прокурора Новолакского района Республики Дагестан Омарова С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении главы МО «село Дучи» Новолакского района Республики Дагестан Аминова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Дагестан, <АДРЕС>, права и обязанности, предусмотренные по ст.25.1 КоАП РФ которому разъяснены и понятны, отводов суду не поступало, русским языком владеющим свободно,

установил:

04 марта 2021 года в 00 час. 01. мин. главой МО «село Дучи» Новолакского района Республики Дагестан Аминовым А.Н., в нарушении ч.1 ст.4 Закона Республики Дагестан №2 от 03.02.2009 «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Дагестан» не направлено решение собрания депутатов МО «село Дучи» от 20 февраля 2021 года об утверждении бюджета МО «село Дучи» на 2021 год, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - глава МО «село Дучи» Новолакского района Республики Дагестан Аминов А.Н., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что направить решение собрания депутатов в Министерство Юстиции Республики Дагестан в срок не представилось возможным, по причине загруженности в работе, обязался в дальнейшем не нарушать требования закона.

В судебном заседании прокурор Новолакского района Омаров С.О. постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 08 июня 2021 года в отношении должностного лица - главы МО «село Дучи» Новолакского района Республики Дагестан Аминов А.Н. поддержал, сославшись на обстоятельства и доводы, указанные в постановлении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также заключение прокурора Новолакского района, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3.

Объективную сторону ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют действия (бездействие), выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии с требованиями ст.43.1 ФЗ от 06.10.2003 года за №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные нормативные правовые акты, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта РФ.

Согласно ч.1 ст.4 Закона Республики Дагестан от 03.02.2009 года за №2 «о регистре муниципальных нормативных правовых актов РД» главы муниципальных образований в течении 7 рабочих дней после принятия (подписания) акта, подлежащего включению в регистр в соответствии с настоящим Законом, направляют указанный акт в уполномоченный орган для включения его в регистр.

Согласно ст.10 данного Закона главы муниципального образований обеспечивают полноту и достоверность сведений, направляемых для включения в регистр, а также соблюдение сроков их представления. Нарушение главами муниципальных образований требований настоящего Закона влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Решением собрания депутатов МО «село Дучи» от 20 февраля 2021 года утвержден бюджет МО «село Дучи» на 2021 год.

Однако в нарушении требований ч.1 ст.4 Закона РД от 03.02.2009г. №2 «О регистрации муниципальных нормативных правовых актов РД» главой МО «сельсовет Дучи» Новолакского района Республики Дагестан Набиевым Р.А., не направлено данное решение в Министерство юстиции Республики Дагестан, для включения в реестр в течение 7 рабочих дней после принятия (подписания).

Вина должностного лица - главы МО «село Дучи» Новолакского района Республики Дагестан Аминова А.Н., в совершении указанного административного правонарушения полностью установлена исследованными в суде доказательствами, а именно, постановлением прокурора Новолакского района Республики Дагестан о возбуждении производства об административном правонарушении от 08 июня 2021 года, справкой о результата проведенной проверки в сфере организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов от 08 июня 2021 года, письменными объяснениями Аминова А.Н., в которых он сообщил об обстоятельствах совершения правонарушения.

Указанные документы отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении, составлены уполномоченным должностным лицом и соответствуют установленным требованиям закона.

При таких обстоятельствах суд считает должностного лица -  главу МО «село Дучи» Новолакского района Республики Дагестан Аминова А.Н., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания Аминову А.Н., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, и другие обстоятельства предусмотренные ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельства смягчающие административную ответственность по делу судом не установлены.

Учитывая при этом отсутствие отягчающих административную ответственность виновного лица обстоятельств, суд, пришел к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст. 20.21 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать главу МО «село Дучи» Новолакского района Республики Дагестан Аминова <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Указанную сумму оплатить по реквизитам: УФК по РД (Министерство Юстиции по РД л/с 04032036910), ОГРН 1020502626165, единый казначейский счет 40102810945370000069, казначейский счет 03100643000000010300, Расчетный счет № 40101810600000010021, БИК 018209001, ГРКЦ НБ республики Дагестан Банка России г.Махачкала, ИНН 0562053748, КПП 057201001, ОКТМО-82639444, КБК-93411601193010000140, УИН - 0411995205007430091120217. Место нахождение (фактический адрес), 367032, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул.Дахадаева, 107, дата регистрации в ЕГРЮЛ, 12.11.2002г.

Разъяснить Аминову А.Н., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новолакский районный суд РД в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                Ш.И. Шарапудинов