Дело № 5 - 771/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Вельск 30 октября 2020 года
Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2, рассмотрев в г.Вельск, ул.Ломоносова д.36-а, дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении в отношении индивидуального предпринимателя Шашкова<ФИО> <ДАТА2> рождения, ОГРНИП 307290702000047, проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил:
ИП Шашков Д.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:
ИП Шашков Д.С. не выполнил в установленный срок пункт 1 предписания от 17.03.2020г. № 11А-06-02 по устранению нарушений требований законодательства в сфере карантина растений, выданное должностным лицом федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, в установленный срок - 17.09.2020г. вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом в связи с выявлением которой введен карантинный фитосанитарной режим, осуществляется на основании карантинного сертификата.
По данному факту государственным инспектором в отношении ИП Шашкова Д.С. в его отсутствие, извещенного о месте и времени составления протокола надлежащим образом, 01.10.2020 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Шашков Д.С. не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ИП Шашкова Д.С. в совершении рассматриваемого правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений», вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Карантинный сертификат согласно п.4 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 13.07.2016 №293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата» оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.
Согласно Постановлению Правительства Архангельской области от 13.04.2010 г. № 103-пп на территории Вельского района Архангельской области наложен карантин по карантинному объекту - малый черный еловый усач (Monochamus sutor L.). Гражданам и юридическим лицам при использовании территорий, на которые наложен карантин по карантинным объектам, должны соблюдать карантинный фитосанитарный режим, установленный Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
ИП Шашков Д.С. предоставил: документы, согласно которых ИП Шашков Д.С. в период с 18.03.2020 по 19.09.2020 осуществлял вывоз в различные адреса подкарантинной продукции - пиломатериал хвойных пород, при этом карантинные сертификаты не оформлялись
бревна еловые для распиловки и строгания объем отправленной продукции превышал объем продукции на которую были выданы
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования, судья считает, что они являются допустимыми доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.
Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Изучив материалы дела, мировой судья усматривает в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состав административного правонарушения - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Принимая во внимание изложенное, полагаю, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ИП Шашкова Д.С. нашли свое подтверждение.
Таким образом, ИП Шашков Д.С. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц от 1000 до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Смягчающих и отягчающим административную ответственность обстоятельств по делу в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.
Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, принятие мер к исполнению предписания, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере. Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
индивидуального предпринимателя Шашкова<ФИО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить штраф 1000 рублей.
Оплату штрафа произвести по реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (агентство мировых судей Архангельской области), банк получателя - Отделение Архангельск, расчетный счет 40101810500000010003, БИК 041117001, ИНН 2901110845, КПП 290101001, КБК 43511601193010005140, ОКТМО 11605000, УИН 02102371000000000020847563 не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.И.Арестов