Решение от 27.09.2021 по делу № 5-539/2021 от 27.09.2021

Дело №5-106-539/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении г. Волгоград 27 сентября 2021 года Мировой судья судебного участка №106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области Выходцева Н.С. (г.Волгоград, пр-т Университетский, 64), рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении: Вялкина Юрия Сергеевича, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Вялкина Ю.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, о чем составлен протокол № 34 СВ 115505 от 20 июня 2021 года, согласно которому последний 20 июня 2021 года в 01 час 45 минут на ул. Дружбы, д. 99, г. Волжского, Волгоградской обл., управлял транспортным средством <НОМЕР>, с признаками опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении  медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 ПДД.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Однако, судом установлены иные обстоятельства.Вялкин Ю.С. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, производство по делу просил прекратить, в связи с тем, что протокол об административном правонарушении содержит неверную квалификацию его действий, поскольку на момент составления административного протокола отсутствовало право на управление транспортными средствами. Ранее, постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Волгоградской области Болотниковой И.П. от 06.02.2018г. (дело № 5-6-80/2018) он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ (управление транспортным средством лицом лишенным права управления) с назначением наказания в виде административного ареста сроком одни сутки, так как на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Баксаканского района Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2013г. он был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца. Сотрудники ГИБДД изъяли у него водительское удостоверение только 02 февраля 2018 года после оформления в отношении него протокола по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Таким образом, с учетом положений части 2 статьи 32.7 КоАП РФ срок лишения его специального права исчисляется со 02.02.2018 года и истекает 02.06.2018 года. После окончания срока лишения специального права он обратился в УГИБДД УМВД России по Волгоградской области с заявлением о возврате водительского удостоверения, но ему в возврате водительского удостоверения было отказано без проверки знаний Правил дорожного движения со ссылкой на часть 4 статьи 32.6 КоАП РФ, а также разъяснено, что для получения водительского удостоверения необходимо с документом, удостоверяющим личность, и экзаменационным листом проверки знаний Правил дорожного движения обратиться в кабинет группы по исполнению административного законодательства. Однако, в силу своей занятости по работе в другом регионе теоретический экзамен проверки знаний Правил дорожного движения Российской Федерации, он не смог сдать и, следовательно, по истечении срока лишения права управления транспортными средствами, в установлено порядке водительское удостоверение в отделении ГИБДД назад не получал. Таким образом на момент составления протокола от 20 июня 2021 года по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и управление транспортным средством он являлся лицом, не имеющим специального права на управление транспортными средствами и его действия сотрудникам ДПС должны были быть квалифицированы по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, а не по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В связи с изложенным просит дело в отношении него по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава данного правонарушения. Выслушав Вялкина Ю.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ N О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется. В соответствии с пунктом 13 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае когда лицо не имеет права управления транспортными средствами либо ранее лишено такого права за совершение иного, помимо предусмотренного частью 1 статьи 12.8 или частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного правонарушения (например, за оставление в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия), управляет транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнило законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия следует квалифицировать соответственно по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо части 2 статьи 12.26 данного Кодекса. Дополнительная квалификация действий лица по части 1 либо по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в указанном случае не требуется. Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с указанным Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей (часть 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Таким образом, водитель, не имеющий права управления транспортными средствами и не выполнивший законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, подлежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании установлено, что Вялкин Ю.С. 20 июня 2021 года в 01 час 45 минут на ул. Дружбы, д. 99, г. Волжского, Волгоградской обл., управлялтранспортным средством <НОМЕР>, с признаками опьянения, не имея права на управление транспортными средствами, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении  медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 ПДД и совершил административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается так же постановлением мирового судьи судебного участка №6 Дубовского судебного района Волгоградской области от 06 февраля 2018 года, на основании которого Вялкин Ю.С. признан винновым в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на одни сутки. Указанное постановление вступило в законную силу 19 февраля 2018 года. При этом в постановлении указано, что в базе ГИБДД имеются сведения о том, что на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Баксаканского района Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2013г. Вялкин Ю.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца. Фактически водительское удостоверение у Вялкина Ю.С. было изъято 02 февраля 2018 года после оформления в отношении него протокола по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Таким образом, с учетом положений части 2 статьи 32.7 КоАП РФ срок лишения Вялкина Ю.С. специального права начал исчисляться со 02.02.2018 года и истек 02.06.2018 года. После окончания срока лишения специального права Вялкин Ю.С. водительское удостоверение не получал и на момент составления протокола от 20 июня 2021 года по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, в связи с чем его действия должны были быть квалифицированы по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. Однако, поскольку санкция ч.2 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание по сравнению с санкцией ч1. ст.12.26 КоАП РФ суд не может переквалифицировать действия Вялкина Ю.С. на ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения. Учитывая изложенное, мировой судья полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении Вялкина Ю.С. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 12.26 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №106 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.<░░░1>