Решение по делу № 5-331/2020 от 25.09.2020

№ 5-331/2020

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                                         16 октября 2020 года

        Мировой судья судебного участка № 108 судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 47, Бурик Ю.В., рассмотрев дело  об административном правонарушении по ст. 15.6 ч.1  КоАП РФ в отношении:

Чунаевой <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей  по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, работающей директором МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> директор МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чунаева И.В. не предоставила  в МИФНС РФ <НОМЕР> по Приморскому краю расчет по страховым взносам за  первый квартал 2020 года, который подлежал  представлению  в налоговый орган не позднее <ДАТА4>

          При осуществлении производства по делу об административном правонарушении на  <ДАТА5> мировым судьей назначалось  рассмотрение дела и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вызывалось в судебное заседание судебной повесткой.

Чунаева И.В. о дате, месте и времени судебного заседания, согласна почтовому уведомлению имеющемуся в материалах дела, извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, направить решение суда  в её адрес.

          На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Кроме того, неявка лица,  привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим  об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании.

            В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Каких-либо   заявлений, ходатайств   об отложении рассмотрения дела  не поступило, в связи с чем, с учетом обстоятельств правонарушения и его тяжести мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся в деле материалам,  участие в деле Чунаевой И.В. суд признает необязательным.  

         Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности,  мировой судья приходит к следующему.

         В силу ст. 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается  противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица  за которое Административным Кодексом или законами субъекта  РФ об административной ответственности устанавливается административная ответственность.

         Из  ст.1.5 КоАП РФ   следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные  правонарушения, в отношении которых установлена  его вина.

          В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении  являются любые фактические данные, на основании которых  суд устанавливает наличие или отсутствие  события административного правонарушения. 

 Налоговые органы осуществляют свои функции посредством реализации полномочий и исполнения обязанностей, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 НК РФ (п. 1 ст. 80 НК РФ).

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Ответственность, предусмотренная ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, наступает в случае непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно Примечанию к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в муниципальных организациях.

Как установлено судом и следует из  материалов дела,  Чунаева И.В. - директор Муниципального  унитарного предприятия  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не  предоставила  в МИФНС РФ <НОМЕР> по Приморскому краю сведения расчет по страховым взносам за первый квартал 2020 года, который подлежал   представлению  в налоговый орган не позднее <ДАТА4>

         Согласно  выписки  из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА6>, МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   с  <ДАТА7> является юридическим лицом, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица  с <ДАТА8> является  директор Чунаева <ФИО1>.

        Таким образом, Чунаева И.В., являясь   директором  МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», уполномоченная  без доверенности действовать от имени этого юридического лица,  являясь налогоплательщиком, не предоставила в МИФНС РФ <НОМЕР> по Приморскому краю расчет по страховым взносам за первый квартал 2020 года, в связи с чем, она подлежит  привлечению к административной ответственности,  как должностное лицо.

        Вина Чунаевой И.В. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>,  приглашением на составление протокола от <ДАТА10>, реестром почтовых отправлений, сведениями с почтового тправления, выпиской из ЕГРЮЛ  <НОМЕР> от <ДАТА6>.

        Перечисленные доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

        Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях Чунаевой И.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях - как   непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.    

         Смягчающих обстоятельств, предусмотренных  ст.4.2 КоАП РФ, и отягчающих  административную ответственность обстоятельств,  предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

         Решая вопрос о виде и мере административного наказания, за совершенное правонарушение, мировой судья  учитывает: личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи 15.6 ч.1 КоАП РФ.

         На основании ст.15.6 ч.1, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                            П О С Т А Н О В И Л:

Чунаеву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6  КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

          Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты: Получатель платежа: УФК по Приморскому краю (Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с 04202200080) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, счет 40101810900000010002 Дальневосточное ГУ Банка России г. <АДРЕС>    ОКТМО 05720000   КБК                                785 116 011 530 100 06140.

           В случае не предоставления мировому судье документа, подтверждающего уплату штрафа, мировым судьей материалы будут направлены для принудительного взыскания.

           При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

           Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   Ю.В. Бурик