Решение по делу № 3-409/2017 от 30.06.2017

Дело № 5-409 /2017г.                                                                                      строка отчета <НОМЕР>

Постановление

по делу об административном правонарушении

30 июня 2017 года                                                                                   г. Дагестанские Огни                                                           

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 21 города Дагестанские Огни РД Гасанова И.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении по протоколу <НОМЕР> от 29 мая 2017 года, составленному главным госинспектором Южного межрайонного отделения рыбоохраны Западно-Каспийского Территориального управления  Рамазановым <ФИО>

в отношении должностного лица - и. о. директора муниципального унитарного предприятия «Чистая вода» городского округа «город Дагестанские Огни» Гаджикеримова <ФИО2>, проживающего по адресу: г. Дагестанские Огни, ул. <АДРЕС> 75, привлекаемого по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ представителю и. о. директора муниципального унитарного предприятия «Чистая вода» городского округа «город Дагестанские Огни» Гаджикеримова <ФИО2> - <ФИО3>, выступающему по доверенности, мировым судьей разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> 21 города Дагестанские Огни РД поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - и. о. директора муниципального унитарного предприятия «Чистая вода» городского округа «город Дагестанские Огни» Гаджикеримова <ФИО2>, которому вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5  ч.1 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании представитель и. о. директора МУП «Чистая вода» Гаджикеримова <ФИО> по доверенности Сефиханов А.В. просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения должностного лица к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Так, согласно материалам административного дела в предписании <НОМЕР> от 25.04.2016 года указано, в срок до 31.12.2016 года прекратить нарушение рыбоохранного законодательства. Именно с этого дня начинает течь срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На момент составления протокола об административном правонарушении от 29.05.2017 года прошло пять месяцев.

А согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В связи с чем, просит производство по делу об административном правонарушении прекратить.

К материалам дела в качестве доказательств вины должностного лица - и.о. директора  МУП «Чистая вода» городского округа «город Дагестанские Огни» Гаджикеримова <ФИО> представлены протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.05.2017 года, предписание <НОМЕР> о прекращении нарушения рыбоохранного законодательства от 25.04.2016 года, приказ о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от 04.05.2017 года и протокол испытаний (измерений) воды <НОМЕР> от 29.05.2017 года. Так, согласнопротокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 29 мая 2017 года, руководителем Западно-Каспийского территориального управления Росрыболовства на основании приказа <НОМЕР> от 04.05.2017 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУП «Чистая вода» по выполнению предписания <НОМЕР> от 25.04.2016 года. В ходе проверки был выявлен факт нарушения МУП «Чистая вода» природоохранного законодательства, которое заключается в сбросе неочищенных сточных вод в оросительный канал Р-3, которые по оросительному каналу попадают в р. Дарваг-Чай и далее в Каспийское море. 

Согласно предписания <НОМЕР> от 25.04.2016 года главного гос. инспектора Дербентского межрайонного отделения ЗКТУ Рамазанова Р.А. МУП «Чистая вода» в срок до 31.12.2016 года должно было прекратить нарушение требований рыбоохранного законодательства.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ составляет один год со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия в предписании. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАПРФ по данному делу об административном правонарушении, истекает 31.12.2017 года.

Таким образом, срок давности привлечения и. о. директора МУП «Чистая вода» Гаджикеримова <ФИО> к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на момент рассмотрения административного дела мировым судьей не истек.

Из исследованных в судебном заседании доказательств, следует, что в действиях должностного лица - и. о. директора МУП «Чистая вода» Гаджикеримова <ФИО> содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, отягчающих ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность и. о. директора МУП «Чистая вода» Гаджикеримова <ФИО> судом признано совершение проступка впервые. 

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,                                    

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо -  и. о. директора муниципального унитарного предприятия «Чистая вода» городского округа «город Дагестанские Огни» Гаджикеримова <ФИО2> виновным и назначить штраф в размере  1000 (тысяча) рублей по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по РД (Западно-Каспийское Территориальное управление Федерального агентства по рыболовству);  ИНН- 0562073871;   КПП- 056201001;   л\с - 04031А10310 в УФК по РД,  р\с - 40101810600000010021;  БИК - 048209001; ОГРН- 1090562000143;  ОКТМО - 82710000;  КБК - 07611607000016000140.    

 В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных   ст.31.5 КоАП РФ.   

Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.   

Постановление может быть обжаловано в городской суд города Дагестанские Огни в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>                                                                 Гасанова И.Н.

гор. Дагестанские Огни