Решение по делу № 4-155/2019 от 09.04.2019

Дело № 5-155/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

9 апреля 2019 года                                                                                  п. Октябрьский

Мировой судья судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Устьянского судебного района <ОБЕЗЛИЧИНО>, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Сметанина Владимира Станиславовича, <ОБЕЗЛИЧИНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧИНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>, неработающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

28 февраля 2019 года инспектором ДПС ОВ ДПС оГИБДД МО МВД России по Костромской области «Шарьинский» Ватагиным И.Л. составлен протокол 44 ВВ № 512593 об административном правонарушении, согласно которому <ОБЕЗЛИЧИНО> 2019 года <ОБЕЗЛИЧИНО> Костромской области Сметанин В.С., управлял автомобилем WV Polo государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧИНО> в состоянии опьянения, то есть допустил нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В судебное заседание Сметанин В.С. не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из п. 1.6 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно протоколу 44 ВУ № 146250 об отстранении от управления транспортным средством от <ОБЕЗЛИЧИНО>., составленному в <ОБЕЗЛИЧИНО>, Сметанин В.С. был отстранен от управления транспортным средством, поскольку имелись достаточные основания полагать, что он находился в состоянии опьянения.

На основании ч. 1.1, ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г. № 475 утверждены «Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов» (далее «Правила»).

Согласно п. 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧИНО> 2019 года в <ОБЕЗЛИЧИНО> было проведено освидетельствование Сметанина В.С. на состояние алкогольного опьянения, показание прибора составили 1,01 мг/л наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, что подтверждается актом 44 ВН № 040393 и бумажным носителем с записью результатов освидетельствования.

Поскольку с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Сметанин В.С. был не согласен, то он был направлен на медицинское освидетельствование, что подтверждается протоколом 44 ВМ № 060580 о направлении на медицинское освидетельствование от <ОБЕЗЛИЧИНО>., составленным в <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Согласно п. 16 Правил определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.12.2015г. № 933н утвержден  «Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» (далее «Порядок»).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением № 1 к данному Порядку.

Примечанием к пункту 4 Порядка установлено, что осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования.

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к указанному приказу (далее - Акт).

В силу пункта 23 Порядка при проведении медицинского освидетельствования заполняется Акт в трех экземплярах с указанием даты медицинского освидетельствования, номера Акта, соответствующего номеру регистрации медицинского освидетельствования в журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), ведение которого осуществляется по форме, предусмотренной приложением № 3 к данному приказу.

Страницы Акта должны быть пронумерованы. Каждая страница Акта подписывается врачом-специалистом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование, и заверяется печатью медицинской организации (ее обособленного структурного подразделения), на оттиске которой идентифицируется полное наименование медицинской организации (ее обособленного структурного подразделения), в которой было вынесено окончательное медицинское заключение (пункт 26 Порядка).

В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Медицинское освидетельствование Сметанина В.С. проведено областным государственным бюджетным учреждением «Мантуровская окружная больница», имеющем лицензию Департамента здравоохранения Костромской области № ЛО-44-01-001033 от 16.08.2018г.

По результатам медицинского освидетельствования Сметанина В.С. на состояние опьянения составлен Акт № 6, в п. 5 которого не указаны фамилия и инициалы врача, проводившего освидетельствование. Пункт 5 Акта содержит сведения о том, что подготовка врача прошла 13.12.2016г., что подтверждается справкой № 1304.

Вместе с тем, ОГБУЗ «Мантуровская ОБ» представлена копия удостоверения от 03.11.2018г., подтверждающее обучение Галановой О.Г.

Наличие состояния алкогольного опьянения определено  в т.ч. на основании показаний используемого технического средства измерения - анализатора алкоголя в выдыхаемом воздухе Lion Alcometer 500 заводской № 26878-А391 с результатами:  в 4 часа 25 минут - 0,88 мг/л, в 4 часа 40 минут - 10,93  мг/л выдыхаемого воздуха.

Согласно свидетельству о поверке № 578/182  анализатор алкоголя в выдыхаемом воздухе Lion Alcometer 500 заводской № 26878-А391 поверен 16.08.2018г. и действителен  до 15.08.2019г.

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 6 от <ОБЕЗЛИЧИНО> 2019 года не подписан и не заверен печатью.

Поскольку акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 6 от <ОБЕЗЛИЧИНО> 2019 года не содержит сведений о том, кем освидетельствован Сметанин В.С., не подписан врачом-специалистом, проводившим медицинское освидетельствование, и не заверен печатью медицинской организации, то медицинское освидетельствование Сметанина В.С. на состояние опьянения проведено с нарушением установленного Порядка.

При таких обстоятельствах акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 6 от <ОБЕЗЛИЧИНО> 2019 года не может быть оценен мировым судьей как допустимое доказательство и подлежит исключению.

Все иные имеющиеся в деле доказательства в своей совокупности не могут быть оценены как достаточные для признания Сметанина В.С. виновным и назначения административного наказания по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.п. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Сметанина В.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 29.4. КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5. КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном        ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  в отношении Сметанина Владимира Станиславовича прекратить на основании п. 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <ОБЕЗЛИЧИНО> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              А.А.  Попова